ÄÓÌÀ ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ ÐÅÂÄÀ
ÐÅØÅÍÈÅ
îò 25 ôåâðàëÿ 2009 ã. ¹ 124
ÎÁ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÈ ÏÎËÎÆÅÍÈß "ÎÁ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÎ ÑÁÎÐÓ, ÍÀÊÎÏËÅÍÈÞ, ÕÐÀÍÅÍÈÞ,
ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÈÐÎÂÀÍÈÞ È ÓÒÈËÈÇÀÖÈÈ ÁÛÒÎÂÛÕ
È ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÛÕ ÎÒÕÎÄÎÂ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ
ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ ÐÅÂÄÀ"
(â ðåä. Ðåøåíèé Äóìû ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà
îò 30.09.2009 ¹ 191
, îò 27.04.2011 ¹ 385
,
îò 29.08.2012 ¹ 61
, îò 31.10.2012 ¹ 80
)
Ðàññìîòðåâ ïðîåêò Ïîëîæåíèÿ "Îá îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ñáîðó, íàêîïëåíèþ, õðàíåíèþ, òðàíñïîðòèðîâàíèþ è óòèëèçàöèè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà", ïðåäñòàâëåííûé àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà, Äóìà ðåøèëà:
1. Óòâåðäèòü Ïîëîæåíèå
"Îá îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ñáîðó, íàêîïëåíèþ, õðàíåíèþ, òðàíñïîðòèðîâàíèþ è óòèëèçàöèè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà" (ïðèëàãàåòñÿ).
2. Ðåøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ ìîìåíòà îïóáëèêîâàíèÿ â áþëëåòåíå "Ìóíèöèïàëüíûå âåäîìîñòè".
3. Êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ðåøåíèÿ âîçëîæèòü íà ïîñòîÿííóþ äåïóòàòñêóþ êîìèññèþ ïî ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó õîçÿéñòâó (Â.Ä. Áåëîóñîâ).
Ãëàâà
ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà
Â.À.ÞÆÀÍÈÍ
Óòâåðæäåíî
Ðåøåíèåì
Äóìû ãîðîäñêîãî îêðóãà
îò 25 ôåâðàëÿ 2009 ã. ¹ 124
ÏÎËÎÆÅÍÈÅ
ÎÁ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÎ ÑÁÎÐÓ, ÍÀÊÎÏËÅÍÈÞ, ÕÐÀÍÅÍÈÞ,
ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÈÐÎÂÀÍÈÞ È ÓÒÈËÈÇÀÖÈÈ ÁÛÒÎÂÛÕ È ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÛÕ
ÎÒÕÎÄÎÂ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ ÐÅÂÄÀ
(â ðåä. Ðåøåíèé Äóìû ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà
îò 30.09.2009 ¹ 191
, îò 27.04.2011 ¹ 385
,
îò 29.08.2012 ¹ 61
, îò 31.10.2012 ¹ 80
)
Íàñòîÿùåå Ïîëîæåíèå ðåãóëèðóåò ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ñáîðó, íàêîïëåíèþ, õðàíåíèþ, òðàíñïîðòèðîâàíèþ è óòèëèçàöèè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ (äàëåå - îòõîäû) íà òåððèòîðèè ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà.
Öåëüþ äàííîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäîòâðàùåíèå íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è çäîðîâüå ÷åëîâåêà, ñáåðåæåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ïîëîæåíèå íàïðàâëåíî íà óìåíüøåíèå îáðàçîâàíèÿ îòõîäîâ, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ â ïðîöåññå õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè.
Íàñòîÿùåå Ïîëîæåíèå ðàçðàáîòàíî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè:
1) Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 24 èþíÿ 1998 ãîäà ¹ 89-ÔÇ "Îá îòõîäàõ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ";
2) Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 30 ìàðòà 1999 ãîäà ¹ 52-ÔÇ "Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ";
3) Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 10 ÿíâàðÿ 2002 ãîäà ¹ 7-ÔÇ "Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû";
4) Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 6 îêòÿáðÿ 2003 ãîäà ¹ 131-ÔÇ "Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè";
1. Ó÷åò îòõîäîâ âåäåòñÿ âñåìè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ îáðàçóþòñÿ îòõîäû, ïî âèäàì, êëàññàì îïàñíîñòè, óñëîâèÿì è ìåñòàì óòèëèçàöèè èëè ðàçìåùåíèÿ.
2. Ó÷åò îáðàçóþùèõñÿ îòõîäîâ ïðîèçâîäèòñÿ õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè - áàëàíñîäåðæàòåëÿìè èëè ñîáñòâåííèêàìè îáúåêòîâ íà îñíîâàíèè ÔÇ
"Îá îòõîäàõ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ" è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ.
3. Ó÷åò îòõîäîâ, îáðàçóþùèõñÿ â ÷àñòíûõ æèëûõ äîìàõ, âåäåòñÿ îðãàíèçàöèÿìè, ïðåäîñòàâëÿþùèìè óñëóãè ïî èõ òðàíñïîðòèðîâàíèþ íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ.
9. ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÎÁÐÀÙÅÍÈß
Ñ ÎÒÕÎÄÀÌÈ, ÏÎÑÒÓÏÀÞÙÈÌÈ ÍÀ ÏÎËÈÃÎÍ ÒÂÅÐÄÛÕ ÁÛÒÎÂÛÕ ÎÒÕÎÄÎÂ
(ÄÀËÅÅ - ÒÁÎ)
1. Êîîðäèíàöèþ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè, ïîñòóïàþùèìè íà ïîëèãîí ÒÁÎ, îñóùåñòâëÿåò ñîáñòâåííèê ïîëèãîíà è îðãàíèçàöèÿ, çàíèìàþùàÿñÿ òðàíñïîðòèðîâàíèåì îòõîäîâ â öåëÿõ:
- óïîðÿäî÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è þðèäè÷åñêèõ ëèö ïî òðàíñïîðòèðîâàíèþ è ðàçìåùåíèþ îòõîäîâ íà ïîëèãîíå ÒÁÎ;
- ïðåäîòâðàùåíèÿ íåîáîñíîâàííîãî íàêîïëåíèÿ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè, íå îòâåäåííîé äëÿ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ;
- ñîçäàíèÿ íîâûõ è ðàçâèòèÿ ñóùåñòâóþùèõ ìîùíîñòåé ñïåöèàëèçèðîâàííûõ òåõíîëîãèé ïî ïåðåðàáîòêå, èñïîëüçîâàíèþ è îáåçâðåæèâàíèþ îòõîäîâ.
2. Êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè ïðåäóñìàòðèâàåò:
- îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå êîíòðîëÿ ïî ýêñïëóàòàöèè ïîëèãîíà ÒÁÎ;
- âåäåíèå îïåðàòèâíîãî ó÷åòà îòõîäîâ, ïåðåäàâàåìûõ äëÿ ðàçìåùåíèÿ íà ïîëèãîí ÒÁÎ íà âñåõ ñòàäèÿõ îáðàùåíèÿ ñ íèìè;
- îáîáùåíèå è ñèñòåìàòèçàöèþ èíôîðìàöèè îá îáðàùåíèè ñ îòõîäàìè, ïîñòóïàþùèõ íà ïîëèãîí ÒÁÎ;
- ñîñòàâëåíèå ðååñòðà îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè.
10. ÊÎÍÒÐÎËÜ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÎÁÐÀÙÅÍÈß Ñ ÎÒÕÎÄÀÌÈ
Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ïî ñáîðó, íàêîïëåíèþ, èñïîëüçîâàíèþ, îáåçâðåæèâàíèþ, òðàíñïîðòèðîâàíèþ, ðàçìåùåíèþ îòõîäîâ îñóùåñòâëÿþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îïðåäåëåííûìè äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîëíîìî÷èÿìè.
11. ÌÅÒÎÄÛ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß
 ÎÁËÀÑÒÈ ÎÁÐÀÙÅÍÈß Ñ ÎÒÕÎÄÀÌÈ
Ê ìåòîäàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè îòíîñÿòñÿ:
1) ïðåäîñòàâëåíèå áþäæåòíûõ êðåäèòîâ, ñóáñèäèé è ñóáâåíöèé þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, îñóùåñòâëÿþùèì âíåäðåíèå ýôôåêòèâíûõ ìàëîîòõîäíûõ òåõíîëîãèé â ïðîèçâîäñòâå è èñïîëüçóþùèì îòõîäû â ñâîåé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè;
2) ïðåäîñòàâëåíèå áþäæåòíûõ êðåäèòîâ, ñóáñèäèé è ñóáâåíöèé þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, ïðèíèìàþùèì ìåðû ê óìåíüøåíèþ îáðàçîâàíèÿ îòõîäîâ, èõ ñáîðó, ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ, îáåçâðåæèâàíèþ, ïåðåðàáîòêå, ñ ïðèìåíåíèåì ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ è áåçîïàñíûõ äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà ìåòîäîâ è òåõíîëîãèé;
3) óñòàíîâëåíèå þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, îñóùåñòâëÿþùèì ïåðåðàáîòêó, èñïîëüçîâàíèå è îáåçâðåæèâàíèå îòõîäîâ, ïîíèæåííîãî êîýôôèöèåíòà ê ñòàâêàì àðåíäíîé ïëàòû çà çåìåëüíûå ó÷àñòêè, ïåðåäàííûå â àðåíäó ãîðîäñêèì îêðóãîì Ðåâäà;
4) öåëåâîå ôèíàíñèðîâàíèå èç áþäæåòîâ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò ïî ðàöèîíàëüíîìó ñáîðó, èñïîëüçîâàíèþ, ïåðåðàáîòêå, îáåçâðåæèâàíèþ è ðàçìåùåíèþ îòõîäîâ;
5) ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ìåõàíèçìîâ ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ îòõîäîâ, îñóùåñòâëÿþùåãî ñáîð è óòèëèçàöèþ ïðîäóêöèè ïîñëå èñïîëüçîâàíèÿ;
6) ïëàòíîñòü ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ;
7) èíûå ìåòîäû ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè.
12. ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÎÁÐÀÙÅÍÈß Ñ ÎÒÕÎÄÀÌÈ
1. Àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà îðãàíèçóåò è îáåñïå÷èâàåò êîìïëåêñíîñòü è íåïðåðûâíîñòü ïðîñâåòèòåëüñêîé è âîñïèòàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñðåäè æèòåëåé ãîðîäñêîãî îêðóãà, â òîì ÷èñëå ïî ïðîáëåìàì áåçîïàñíîãî è ðåñóðñîñáåðåãàþùåãî îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè.
2. Ðàñïðîñòðàíåíèå íàó÷íî-ïîïóëÿðíûõ çíàíèé, â òîì ÷èñëå ïî áåçîïàñíîìó è ðåñóðñîñáåðåãàþùåìó îáðàùåíèþ ñ îòõîäàìè, à òàêæå ðàçäåëüíîìó ñáîðó îòõîäîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà ÷åðåç ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïîñðåäñòâîì âûïóñêà ïîñîáèé äëÿ íàñåëåíèÿ è îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ðàçìåùåíèÿ íàðóæíîé ðåêëàìû, ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ, ó÷ðåæäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ ïðåìèé çà ëó÷øèå òåõíè÷åñêèå è òåõíîëîãè÷åñêèå ðåøåíèÿ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè, à òàêæå äðóãèìè ñïîñîáàìè.
13. ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ÇÀ ÍÀÐÓØÅÍÈÅ ÒÐÅÁÎÂÀÍÈÉ
ÏÐÈ ÎÁÐÀÙÅÍÈÈ Ñ ÎÒÕÎÄÀÌÈ
1. Çà íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ïðè îáðàùåíèè ñ îòõîäàìè, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, çàêîíîäàòåëüñòâîì Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè, à òàêæå íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ãîðîäñêîãî îêðóãà Ðåâäà, ïðåäóñìîòðåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü.
2. Ïðèâëå÷åíèå ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íå îñâîáîæäàåò ãðàæäàí, äîëæíîñòíûõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö îò îáÿçàííîñòè óñòðàíèòü äîïóùåííîå íàðóøåíèå.
3.  ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ íàðóøåíèÿ íàñòîÿùåãî Ïîëîæåíèÿ óïîëíîìî÷åííûì äîëæíîñòíûì ëèöîì ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîòîêîë îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
4. Îáæàëîâàíèå äåéñòâèé äîëæíîñòíûõ ëèö ïî ïðèìåíåíèþ øòðàôîâ çà íàðóøåíèÿ íàñòîÿùåãî Ïîëîæåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.