ДУМА ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Ивдельского городского округа Дума Ивдельского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ивдельского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение
Думы Ивдельского городского округа от 23 марта 2006 г. № 193 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ивдельского городского округа" с изменениями, внесенными Решениями Думы Ивдельского городского округа от 11.03.2010 № 269
, от 02.12.2010 № 378
.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и налогам А.Б. Ежова.
Глава
Ивдельского городского округа
П.М.СОКОЛЮК
Председатель Думы
Ивдельского городского округа
Т.В.КУЗЬМИНА
Утверждено
Решением Думы
Ивдельского городского округа
от 13 сентября 2012 г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативно-правовыми актами Российской Федерации Свердловской области, Уставом
Ивдельского городского округа и устанавливает порядок участия муниципального образования в гражданско-правовых отношениях, порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления, особенности управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Ивдельского городского округа.
Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом, в том числе отчуждении имущества принадлежащего на праве собственности Ивдельскому городскому округу.
1.2. В муниципальной собственности, в соответствии с законодательством, находятся средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями (предприятиями, учреждениями), муниципальный жилищный фонд и нежилые здания (помещения), а также другое движимое и недвижимое имущество.
1.3. Особенности управления финансовыми средствами, жилыми помещениями, памятниками природы, истории и культуры, земельными участками, а также другими объектами, относящимися к муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
1.4. За муниципальными организациями имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Права и обязанности муниципальных организаций по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за ними, устанавливаются Уставами в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Ивдельского городского округа.
1.5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными организациями, образует муниципальную казну Ивдельского городского округа.
1.6. Объекты муниципальной собственности, составляющие казну муниципального образования, находятся в ведении Администрации Ивдельского городского округа (далее - Администрация).
1.7. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Ивдельского городского округа осуществляет Администрация Ивдельского городского округа в соответствии с Уставом
Ивдельского городского округа, Положением
об Администрации Ивдельского городского округа и настоящим Положением.
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ДУМЫ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
6.14. В соответствии с действующим законодательством на сдачу объектов в аренду могут налагаться ограничения.
6.15. При сдаче в аренду объектов культурного наследия обязательно включение в договор требований по их сохранению.
6.16. По решению Администрации Ивдельского городского округа о передаче муниципального имущества по концессионному соглашению Комитет по управлению имуществом проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения, порядок заключения которого регламентируется Федеральным законом
от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6.17. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения исполнения обязательств:
а) муниципального образования;
б) муниципальных унитарных предприятий.
6.18. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
6.19. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:
а) изъяты из оборота в соответствии с федеральным законодательством;
б) являются объектами культурного наследия;
в) принадлежат муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
6.20. Решение о залоге объектов муниципальной собственности составляющих казну, принимается Администрацией Ивдельского городского округа и оформляется постановлением администрации городского округа.
6.21. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия Администрации Ивдельского городского округа, движимое имущество предприятий может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
6.22. Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет учет залоговых сделок в отношении объектов муниципальной собственности.
6.23. Муниципальное имущество, находящееся в составе казны, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением;
- для реализации полномочий органов государственной власти;
- для предоставления муниципальных преференций;
- некоммерческим организациям, за исключением политических партий;
- государственным внебюджетным фондам;
- государственным учреждениям.
6.24. Муниципальное имущество, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным образовательным учреждениям, может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:
- государственным учреждениям здравоохранения в целях организации медицинского обслуживания воспитанников (обучающихся) соответствующих образовательных учреждений;
- лицу, с которым соответствующим образовательным учреждением заключен муниципальный контракт (договор) об оказании услуг по организации питания воспитанников (обучающихся) по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого договора;
- муниципальным образовательным учреждениям или государственным образовательным учреждениям в целях осуществления ими образовательной деятельности, предусмотренной уставом соответствующего учреждения.
6.25. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, находящихся в составе казны, в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (за исключением политических партий), социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается Администрацией Ивдельского городского округа.
6.26. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, находящихся в составе казны, в безвозмездное пользование органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам, государственным учреждениям, без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается Администрацией Ивдельского городского округа.
6.27. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом заключаются Администрацией Ивдельского городского округа.
6.28. Имущественные комплексы предприятий, пакеты акций в уставном капитале открытых акционерных обществ, иные объекты муниципальной собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством.
Имущество находившееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении может быть передано в доверительное управление только после ликвидации юридического лица или при прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления.
6.29. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимается администрацией Ивдельского городского округа и оформляется постановлением администрации городского округа.
6.30. Администрация Ивдельского городского округа принимает решение о предоставлении муниципальных преференций в целях, и в порядке, установленных главой 5
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Раздел 7. ПОРЯДОК УЧЕТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
7.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, Комитет по управлению имуществом осуществляет ведение Реестра объектов муниципальной собственности (далее - Реестр) в соответствии с Положением
о ведении Реестра муниципального имущества.
Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету.
7.2. Земельные участки, принадлежащие муниципальному образованию, помимо Реестра учитываются также в государственном кадастре объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Объекты культурного наследия, принадлежащие муниципальному образованию, помимо Реестра учитываются также Управлением культуры в реестре объектов культурного наследия местного значения.
7.4. Для учета муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующих учреждений, один раз в полугодие в срок до 30 июля текущего года и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет по управлению имуществом перечень объектов движимого и недвижимого имущества подведомственных учреждений, а также перечень объектов движимого и недвижимого имущества, приобретенного в течение отчетного периода за счет всех источников финансирования и средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доход, с приложением копий документов, подтверждающих основания его приобретения.
Раздел 8. СПИСАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
8.1. Списание объектов муниципальной собственности производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Положением
о списании муниципального имущества.
8.2. Определение непригодности объектов муниципальной собственности и составление акта на списание имущества осуществляется комиссией организации-балансодержателя, созданной приказом ее руководителя.
8.3. Списание муниципального имущества производится на основании постановления Администрации Ивдельского городского округа.
8.4. Постановление администрации Ивдельского городского округа и акт о списании основных средств являются основанием для исключения их из Реестра муниципальной собственности.
8.5. Снятие объекта муниципальной собственности с бухгалтерского учета, разборка, демонтаж и утилизация (ликвидация) списанного имущества, оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов на склад и иные мероприятия по использованию списанного имущества возлагается на организацию-балансодержателя.
