ДУМА ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2012 г. № 70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Приказом
Министерства Регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", руководствуясь статьей 23
Устава Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1. Внести в Правила
благоустройства на территории Ирбитского муниципального образования, утвержденные Решением Думы Ирбитского муниципального образования от 24.09.2008 № 60, с изменениями от 04.03.2009 № 142, следующие изменения:
1) статью 1
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные нормативные правовые акты Ирбитского муниципального образования, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка, озеленения на территории Ирбитского муниципального образования, размещению объектов мелкорозничной торговли, объектов рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.";
2) подпункт 3 пункта 1 статьи 2
изложить в следующей редакции:
"3) домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником, а также физическое (юридическое) лицо, фактически пользующееся (использующее) жилое помещение без оформления надлежащим образом правоустанавливающих документов;";
3) в подпункте 4 пункта 1 статьи 2
после слов "согласно правоустанавливающим" добавить слова "и (или) правоудостоверяющим";
4) пункт 1 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в собственности, хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, в том числе пристроенные и встроенно-пристроенные, сооружения, объекты незавершенного строительства и транспортные средства, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, а также должностные лица организаций, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, эксплуатацией, обслуживанием, использованием территорий, зданий, сооружений, жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить выполнение работ по благоустройству и озеленению территорий в отведенной и прилегающей территории.";
5) подпункт 9 пункта 2 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"9) за владельцами гаражей и садовых участков, не являющимися членами гаражных кооперативов и садоводческих товариществ соответственно, на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории при отсутствии смежных землепользователей;";
6) пункт 2 статьи 3
дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) за организациями, осуществляющими обслуживание кладбищ, - в пределах санитарной зоны и на расстоянии 15 метров от границ отведенной территории;
12) за иными организациями в пределах землеотвода, санитарно-защитной зоны, а также прилегающая территория шириной 10 метров при отсутствии соседних землепользователей.";
7) в подпункте 2 пункта 3 статьи 3
слово "эксплуатации" заменить словом "ведении";
8) подпункт 5 пункта 3 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"5) по подземным инженерным коммуникациям - на организации, обслуживающие данные объекты.";
9) пункт 3 статьи 3
дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) по придомовым территориям - на организации, управляющие жилищным фондом, товарищества собственников жилья, собственников, домовладельцев жилых домов и нежилых помещений;
7) по уборке и содержанию территорий организаций, физических лиц и прилегающих к ним территорий, подъездов - на организации, физических лиц, в собственности, пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.";
10) подпункт 3 пункта 8 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"3) размещать на обочинах дорог памятники погибшим в результате дорожно-транспортных происшествий;";
11) пункт 8 статьи 3
дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) осуществлять выбрасывание трупов животных, птиц, других биологических отходов, крупногабаритных бытовых отходов и строительного мусора, в контейнеры, предназначенные для твердых бытовых отходов.";
12) пункт 9 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"9. Домовладельцы обязаны:
1) поддерживать в исправном состоянии жилые дома, гаражи, другие постройки и ограждения, производить окраску фасада дома и палисадника;
2) обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений, проводить посадку деревьев и кустарников, создавать газоны и (или) цветники, осуществлять их полив и стрижку по мере необходимости;
3) очищать водоотводные канавы и трубы, проходящие перед застроенным участком, в весенний период обеспечить пропуск талых вод;
4) обеспечить вывоз отходов в специально отведенные места (свалки);
5) не допускать складирование и хранение строительных материалов, топлива, строительство выгребов вне территории домовладения;
6) содержать отведенную и прилегающую территорию в соответствии с действующими санитарными, экологическими, техническими и противопожарными нормами и правилами;
7) ликвидировать строения после пожара и иных стихийных бедствий в течение года после происшествия;
8) ликвидировать строения, непригодные и не используемые в течение трех лет для проживания;
9) выкашивать траву на отведенной и прилегающей территории в целях противопожарной безопасности.";
13) пункт 3 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"3. Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по контейнерной, позвонковой или заявочной системе по графику, согласованному с коммунальной службой или другим предприятием, имеющим специализированную технику.";
14) дополнить статью 6
пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. Вывоз трупов животных, птиц, биологических отходов осуществляется только на скотомогильники и (или) биотермические ямы для утилизации.";
15) пункт 23 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"23. Обращение с опасными отходами осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.";
16) дополнить Правила
статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Содержание инженерных сетей
1. Коллекторы, дренажи содержатся организациями, на балансе и (или) обслуживании которых находятся здания, сооружения и территории, для функционирования которых они предназначены.
2. Уборка и очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, производится организациями, эксплуатирующими эти сооружения.
3. Организации, имеющие на балансе и (или) обслуживании подземные инженерные коммуникации обязаны:
1) производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов;
2) осуществлять контроль за наличием люков на колодцах;
3) содержать люки на колодцах в закрытом и исправном состоянии, своевременно производить их ремонт и замену;
4) обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток, оповещать население через средства массовой информации в случае изменения маршрута движения пешеходов и транспортных средств;
5) замену разрушенных крышек, решеток и оголовков люков колодцев, расположенных на проезжей части дорог, производить в течение суток с момента обнаружения разрушения;
6) обеспечивать (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных организаций) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций;
7) произвести дезинфекцию загрязненной территории в течение трех часов после ликвидации аварии;
8) в течение суток обеспечить ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и др.);
9) до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производить ремонт, а в необходимых случаях перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
4. Организации, ведущие ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, расположенных на проезжей части или тротуарах, обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев, газовых и кабельных камер на уровне высотных отметок дорожных покрытий, кроме случаев изменения отметок дорожного полотна при производстве работ по ремонту дорожного покрытия.
5. Регулировка крышек колодцев, камер при разнице их высотных отметок с дорожным покрытием свыше двух сантиметров осуществляется организацией, которой предписывается выполнение этих работ по результатам решения комиссии, расследовавшей причины их изменений, состоящей из представителей организации, имеющей на балансе и (или) обслуживании подземные инженерные коммуникации, уполномоченной организации в области благоустройства и органа ГИБДД.";
17) дополнить Правила
статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Установка и содержание игровых и спортивных площадок
1. На территории муниципального образования могут располагаться следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом.
2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов и могут быть организованы в виде отдельных площадок или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста следует принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
Оптимальный размер площадок для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. Допускается объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки следует разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками. Детские площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков между гаражами. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц.
3. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
4. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на детской площадке включает: "мягкие" виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
5. "Мягкие" виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, "мягким" или комбинированным видом покрытия.
Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
6. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарников. На площадках для детей дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
7. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
8. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
9. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200
. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
11. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.";
18) первый абзац пункта 1 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечернее время, а также в утренние часы.";
19) статью 14
изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Содержание животных в Ирбитском муниципальном образовании.
1. Запрещается нахождение собак без владельца или иного сопровождающего лица на любых территориях общего пользования.
Собаки должны находиться на поводке, а собаки, требующие особой ответственности при содержании, также и в наморднике во время выгула в подъездах, дворах общего пользования, на тротуарах и пешеходных дорожках, в парках, а также других территориях. Нахождение во время выгула без поводка может быть разрешено на иных территориях или на специально организованных площадках для выгула в соответствии с Правилами
содержания домашних животных на территории Ирбитского муниципального образования.
2. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования в населенных пунктах, в местах массового отдыха и купания людей.
3. Запрещается выгул собак и других животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Места размещения площадок для выгула определяется органами местного самоуправления.
4. Во время выгула на животном должен находиться идентификационный знак (жетон). Дополнительные требования к выгулу собак и иных животных вводятся законодательными актами субъектов Российской Федерации и Правилами
содержания домашних животных на территории Ирбитского муниципального образования.
5. Владельцы животных обязаны обеспечить безопасность окружающих людей от неблагоприятного физического и психологического воздействия своих животных.
6. На территории населенных пунктов Ирбитского муниципального образования запрещается:
1) оставлять животных во время выгула без присмотра, за исключением кратковременного оставления на привязи у магазинов, учреждений образования, здравоохранения и иных помещений, куда вход с животными запрещен; собственники и руководители таких учреждений обязаны обеспечить наличие мест для временного пребывания животных на привязи;
2) выгуливать животных лицам, находящимся в нетрезвом состоянии;
3) выгуливать собак и иных крупных животных, появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в возрасте моложе 12 лет без сопровождения взрослых, за исключением собак высотой в холке до 40 сантиметров, кошек, а также иных мелких животных; при этом такие собаки, кошки и иные животные должны находиться в закрытом контейнере либо быть ограниченными в движении иным способом на руках у их владельца;
4) допускать загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных клеток, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха горожан, газонов, клумб, зеленых насаждений, дорожек, тротуаров и проезжей части.
7. Места выпаса и прогона животных определяются правовыми актами органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования с учетом требований законодательства Российской Федерации.
8. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо неогороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.
9. Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования.
10. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.
11. Прогон животных через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.
12. Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.";
20) дополнить Правила
статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Содержание пчелосемей в населенных пунктах Ирбитского муниципального образования.
1. Граждане и юридические лица вправе размещать ульи с пчелиными семьями (далее - пасеки) на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при условии соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и требований настоящей статьи.
2. Граждане и юридические лица должны размещать пасеки на расстоянии не менее 100 м от учреждений здравоохранения, образования, культуры, которое обеспечивает безопасность людей.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Жилища для пчел с находящимися в них пчелосемьями необходимо располагать в отдалении от жилых и хозяйственных построек. Расстояние от ульев до тропы, по которой ходят люди, должно быть не менее 10 м, расстояние от проселочной дороги - не менее 20 м, расстояние от межи с земельным участком другого владельца - не менее 5 м, расстояние до водоемов, которые используются для общего отдыха, спорта, других мест массового скопления людей, а также от водопоя животных - не менее 100 м. Пасека должна быть обнесена глухим забором или густой живой изгородью высотой не менее 2 м.
3. При содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода. Если такое требование не соблюдается, то надо получить письменное согласие владельцев всех соседних участков на содержание на этой территории большего количества пчелиных роев.";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 статьи 16, а не пункт 2.
21) в пункте 2
слова "постановлением главы Ирбитского муниципального образования" заменить словами "правовым актом администрации Ирбитского муниципального образования".
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Родники ирбитские".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Главе Ирбитского муниципального образования и администрации Ирбитского муниципального образования привести в соответствие с настоящим Решением свои нормативные акты.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по аграрной политике, ЖКХ и строительству Думы Ирбитского муниципального образования (председатель Никифоров А.С.) и заместителя главы администрации Ирбитского муниципального образования по коммунальному хозяйству и строительству Никифорова А.В.
Председатель Думы Ирбитского Глава Ирбитского
муниципального образования муниципального образования
В.С.НИКИФОРОВ Н.П.БОКОВА
