АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2012 г. № 1777
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТВЕРИ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства РФ от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", на основании Устава города Твери (ст. 51)
и в целях организации подготовки неработающего населения постановляю:
1. Утвердить Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (далее - УКП) (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям управляющих компаний на территории города Твери (ООО "Управляющая компания Заволжского района" (Давидян В.Г.), ООО "Управляющая компания Московского района" (Цветков А.Ю.), ООО "Управляющая компания Пролетарского района" (Кузнецов С.А.), ООО "Управляющая компания Центрального района" (Назаров В.В.)) в срок до 01.03.2013 создать УКП на базе своих предприятий, определить мероприятия по их оснащенности необходимым имуществом и организовать обучение неработающего населения.
3. Управлению по делам ГО, ЧС г. Твери (Антонов А.О.) оказать методическую помощь управляющим компаниям по созданию УКП.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Управлению информации администрации города Твери (Завгородняя Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города Твери (Исаев А.В.) разместить Постановление на официальном сайте администрации города Твери в сети Интернет.
7. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Твери Чубенко С.В.
И.о. Главы администрации города Твери
С.В.ЧУБЕНКО
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 23 ноября 2012 г. № 1777
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне
города Твери
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок создания, организацию работы, оборудование и оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) в городе Твери.
2. УКП предназначены для обучения неработающего населения.
II. Основные задачи
1. Основными задачами УКП являются:
обеспечение необходимых условий для обучения неработающего населения по месту жительства по вопросам гражданской обороны, действиям населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, по вопросам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
организация обучения неработающего населения в соответствии с программой обучения неработающих групп населения, разработанной ГУ МЧС России по Тверской области;
выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы, ведения военных действий и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
пропаганда важности и необходимости всех мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в современных условиях.
III. Организация работы УКП
1. Общее руководство организацией обучения возлагается на руководителей организаций, на базе которых созданы УКП.
2. За непосредственную организацию обучения отвечает начальник УКП.
3. Организационная структура УКП:
- начальник УКП;
- инструктор.
4. О создании УКП руководитель организации издает приказ, в котором указываются:
- место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП;
- организация проведения занятий, консультаций, распространение памяток;
- должностные лица УКП и лица, привлекаемые для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- создание учебных групп;
- другие организационные вопросы.
5. Обучение населения осуществляется путем:
- проведения занятий в соответствии с программой обучения неработающих групп населения в области безопасности жизнедеятельности;
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам работы УКП;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении неработающего населения следует обратить на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку к защите от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6. Формы проведения занятий:
- практические занятия;
- беседы;
- викторины;
- вечера вопросов и ответов;
- игры, дискуссии;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;
- просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
Практические занятия по отработке действий по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты являются основной формой обучения.
7. Занятия и консультации проводят:
- начальник УКП;
- инструктор УКП.
Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий могут привлекаться начальники отделов МТО, начальники штабов ГО и ЧС администраций районов в городе Твери, штатные сотрудники районных отделов надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тверской области.
IV. Оборудование и оснащение УКП
1. УКП размещается в специально отведенном помещении.
2. Учебно-материальная база УКП состоит из технических средств обучения, стендов, учебных наглядных пособий, медицинского имущества и средств индивидуальной защиты, учебно-методической литературы и дидактических материалов.
Технические средства обучения: телевизоры, видеомагнитофон, диапроекторы или мультимедийные проекторы, приемник радиовещания.
Класс оборудуется стендами, на которых отражены вопросы:
- классификация чрезвычайных ситуаций;
- права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- сигналы оповещения и действия по ним;
- средства индивидуальной и коллективной защиты;
- порядок и правила проведения эвакуации;
- оказание само- и взаимопомощи;
- действия населения по предупреждению террористических актов.
Учебное имущество:
- противогазы гражданские для взрослых;
- противогазы гражданские для детей;
- камера защитная детская;
- респираторы (разные);
- аптечка индивидуальная АИ-2;
- огнетушители (разные);
- ватно-марлевые повязки (ВМП);
- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1);
- пакет перевязочный индивидуальный (ИПП);
- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
- медицинское имущество для оказания доврачебной помощи.
Для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП могут размещаться комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), положение об УКП, Постановление администрации города Твери "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне на территории города Твери", подшивка журналов "Гражданская защита", памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
3. Начальник УКП разрабатывает и представляет на утверждение руководителю организации следующие документы:
- приказ руководителя организации, на базе которого создан УКП, об организации его работы;
- план работы УКП на год;
- распорядок работы УКП;
- расписания занятий и консультаций на год;
- журнал учета занятий и консультаций;
- журнал учета населения, прошедшего обучение на УКП.
V. Обязанности должностных лиц УКП
1. Начальник (инструктор) УКП отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном программой обучения неработающего населения;
- оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- вести учет подготовки неработающего населения;
- вести учет распространения памяток и листовок;
- составлять годовой отчет до 10 ноября текущего года и отчет за полугодие до 10 июля текущего года о выполнении плана работы УКП и представлять его в управление по делам ГО, ЧС г. Твери.
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с начальником отдела МТО, начальником штаба ГО и ЧС администрации района в городе.
Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем организаций, при которых создан УКП.
VI. Документация УКП
- положение об УКП, утвержденное постановлением администрации города Твери;
- план работы УКП на год;
- рекомендуемая тематика подготовки неработающего населения на учебный год;
- распорядок работы УКП;
- расписания занятий и консультаций на год;
- журналы учета занятий и консультаций;
- журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП;
- списки неработающего населения с указанием адресов, телефонов и старших учебных групп.
Начальник управления по делам ГО, ЧС
города Твери
А.О.АНТОНОВ
