ДУМА ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 12/4-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. решения
Думы Юргинского муниципального района
от 30.08.2012 № 55/4-12)
В соответствии с Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юргинского муниципального района, утвержденным решением Думы Юргинского муниципального района от 29.07.2011 № 26/4-11:
1. Утвердить Положение
о передаче муниципального имущества Юргинского муниципального района в безвозмездное пользование (Приложение № 1).
2. Опубликовать данное решение в районной газете "Призыв" и на официальном сайте администрации Юргинского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Мастерских Н.В., начальника отдела муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района.
Председатель
С.И.ЗАМЯТИН
Приложение № 1
к решению Думы
Юргинского муниципального района
4 созыва
от 30.03.2012 № 12/4-12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. решения
Думы Юргинского муниципального района
от 30.08.2012 № 55/4-12)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон о защите конкуренции), Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом
ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС), Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юргинского муниципального района, утвержденным решением Думы Юргинского муниципального района от 29.07.2011 № 26/4-11.
1.2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Юргинского муниципального района, а также муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством РФ.
1.3. Положение распространяет свое действие на юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Лесным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
1.4. Основными целями передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:
- создание условий для реализации социально-экономических и иных программ развития муниципального района;
- решение уставных задач государственных и муниципальных учреждений и организаций, органов исполнительной власти РФ, Тюменской области, иных муниципальных образований, общественных и религиозных организаций, политических партий;
- социальное обслуживание населения;
- развитие культуры, спорта, образования, здравоохранения, патриотического воспитания населения, просвещения, оказания почтовых услуг населению;
- развитие социально ориентированных организаций, осуществляющих виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
- налоговую декларацию на последнюю отчетную дату;
- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
3.2.3. Физические лица предоставляют:
- копию паспорта;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписку из налогового органа об отсутствии сведений физического лица в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
3.2.4. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции к заявлению дополнительно прилагаются документы, определенные частью 1 статьи 20
Закона о защите конкуренции, в части документов для хозяйствующих субъектов.
3.3. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, регистрируется Уполномоченным органом в день подачи.
3.4. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме
, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 20
Закона о защите конкуренции.
3.5. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа готовит решение о передаче имущества в безвозмездное пользование и проект договора безвозмездного пользования и направляет его заявителю.
3.6. При предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, и готовит решение и проект договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, и направляет его заявителю.
4. Порядок подготовки и заключения договоров
о предоставлении муниципального имущества
в безвозмездное пользование
4.1. Заключение договоров безвозмездного пользования по результатам торгов осуществляется в порядке, установленном приказом
ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
4.2. Заключение договоров безвозмездного пользования без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Уполномоченный орган выдает проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений подписывает его и возвращает в Уполномоченный орган для подписания.
4.2.2. В указанные в нем сроки Уполномоченный орган либо Балансодержатель передает муниципальное имущество ссудополучателю по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.
4.2.3. По окончании срока действия договора безвозмездного пользования ссудополучатель в день окончания срока договора передает муниципальное имущество по передаточному акту Уполномоченному органу либо Балансодержателю, являющимся стороной по договору.
4.2.4. Если ссудополучатель при отсутствии вины других сторон, участвующих в заключении (причастных к заключению) договора, в течение календарного месяца с момента получения проекта договора не подписал его, договор считается незаключенным, а заявка аннулированной, постановление администрации района о передаче объекта в безвозмездное пользование в отношении данного ссудополучателя отменяется.
4.2.5. В течение десяти дней с момента получения подписанного Ссудополучателем и Балансодержателем проекта договора все экземпляры договора подписываются Ссудодателем, скрепляются печатью. Договор выдается Ссудополучателю после регистрации. Ссудодатель осуществляет регистрацию договоров путем присвоения договорам соответствующих номеров, ведет реестр договоров безвозмездного пользования. После регистрации Ссудодателем договора сведения о нем вносятся в реестр договоров безвозмездного пользования.
При наличии возражений со стороны Ссудополучателя по проекту договора безвозмездного пользования договор подписывается Ссудодателем лишь в том случае, когда между всеми сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, подписан протокол разногласий.
4.3. Договор составляется по одному экземпляру для каждой из сторон.
4.4. В случае необходимости проведения ремонта объекта недвижимости Ссудодателем Ссудодатель не позднее чем за три месяца извещает ссудополучателя о приостановлении действия договора безвозмездного пользования.
5. Существенные условия договора безвозмездного пользования
5.1. Договор безвозмездного пользования должен предусматривать ответственность Ссудополучателя перед Ссудодателем и Балансодержателем за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора.
5.2. Ссудополучатель обязан содержать используемые помещения и места общего пользования в соответствующем санитарном и противопожарном состоянии, проводить текущий и капитальный ремонт.
5.3. Ссудополучатель обязан принимать участие в проведении общепоселковых мероприятий (субботниках) по уборке прилегающей к помещениям территории.
5.4. Наличие договора безвозмездного пользования здания (помещения) или сооружения является основанием для:
- заключения договора на право пользования соответствующим земельным участком,
- получения лицензии на право деятельности на предоставленных в пользование площадях в течение срока действия договора и в соответствии с целями использования помещений, указанными в договоре,
- заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг. Ссудополучатель обязан в течение двух недель с момента заключения договора заключить договор на оказание коммунальных услуг теплоснабжения (при наличии присоединения к системе теплоснабжения), водоснабжения (при наличии присоединения к системе водоснабжения), водоотведения (при наличии системы водоотведения), по вывозу твердых бытовых отходов, электроэнергии.
5.5. Ссудополучатель не имеет права производить реконструкцию, перепланировку, переоборудование муниципального имущества, в том числе целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировку или переоборудование расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций без согласия Ссудодателя.
5.6. Каждая из сторон вправе отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую строну за один месяц.
5.7. При расторжении договора Ссудополучатель обязан в указанный срок сдать имущество Ссудодателю либо Балансодержателю по акту в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа, передав в том числе все произведенные в помещении (здании) неотделимые улучшения (указать) без возмещения их стоимости, если даже улучшения были произведены с согласия Ссудодателя.
5.8. Ссудополучатель не имеет права передавать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, третьим лицам.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за использованием по целевому назначению имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель, а при наличии - балансодержатель.
6.2. В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства ссудодатель обязан принять меры по расторжению договора безвозмездного пользования и возвращению от недобросовестного ссудополучателя муниципального имущества.
6.3. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Положением, наступает в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
