УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/75 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы, имеющей сходство со знаком дорожного движения с нарушением требований пункта 3 части 4 статьи 5
, части 3 статьи 19
ФЗ "О рекламе", в присутствии представителя ООО "Д",
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 11 апреля 2012 г. отслежена реклама следующего содержания: "Магазин "С". 150 метров. Продукты", имеющая сходство с дорожным знаком 2.1
"Главная дорога", по адресу: <...>.
Согласно ст. 3
ФЗ "О рекламе" реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и продвижение его на рынке.
Таким образом, под понятие рекламы будет подпадать любая информация, содержащая наименование товара и иные средства индивидуализации товара.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 5
ФЗ "О рекламе", реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Согласно письму управление ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (письмо от 05.05.2012 № 27/1190) рекламная конструкция магазина продуктов "С" по своей геометрической форме и цветовому фону имеет сходство с дорожным знаком 2.1
"Главная дорога". Такой способ доведения рекламной информации до потребителей может дезориентировать водителей транспортных средств и создать угрозу безопасности дорожного движения на указанном перекрестке.
Таким образом, распространение вышеуказанной рекламы, имеющей сходство со знаком дорожного движения, явно угрожает безопасности дорожного движения и является нарушением требований, установленных п. 3 ч. 4 ст. 5
ФЗ "О рекламе".
Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
В процессе рассмотрения дела представитель ООО "Д" согласился с выявленным нарушением, пояснив, что в настоящее время реклама демонтирована, нарушение устранено.
Части 6
, 7 статьи 38
ФЗ "О рекламе" предусматривают ответственность рекламодателя за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 5
ФЗ "О рекламе".
С учетом изложенного субъектом правонарушения части 1 статьи 14.38
КоАП является рекламодатель и рекламораспространитель.
Установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем является ООО "Д".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33
, частью 1 статьи 36
Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37
- 42
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу "Магазин "С". 150 метров. Продукты", имеющую сходство с дорожным знаком 2.1
"Главная дорога" и угрожающую безопасности движения автомобильного транспорта, распространяемую ООО "Д" по адресу: <...>, поскольку в ней нарушены требования пункта 3 части 4 статьи 5
Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать ООО "Д" обязательное для исполнения предписание
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.38
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 27 июня 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель комиссии
В.А.Бодров
Члены комиссии:
О.Н.Власкина
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
от 27 июня 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения
от 27 июня 2012 года по делу № 4-05/75 о признании ненадлежащей рекламы "Магазин "С". 150 метров. Продукты", распространяемой на опоре знака, имеющей сходство со знаком
дорожного движения 2.1 "Главная дорога" по адресу: <...>, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33
, частями 1
, 3 статьи 36
Федерального закона "О рекламе", пунктами 44
, 45
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Д" в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: размещение рекламы "Магазин "С". 150 метров. Продукты", имеющей сходство с дорожным знаком 2.1
"Главная дорога" и угрожающей безопасности движения автомобильного транспорта.
2. ООО "Д" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1
настоящего предписания до 09 июля 2012 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель комиссии
В.А.Бодров
Члены комиссии:
О.Н.Власкина
Г.А.Беус