ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 03.11.2011 № 735
, от 11.11.2011 № 754
,
от 20.04.2012 № 246
, от 10.08.2012 № 529
,
от 05.09.2012 № 590
, от 14.11.2012 № 766
)
В соответствии с Федеральным законом
от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и распределением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 - 2012 годах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2396-р, Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить региональную программу
"Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы" (приложение).
2. Назначить Министерство здравоохранения Республики Хакасия (В.Г. Титов) ответственным за реализацию региональной программы
"Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 29 марта 2011 г. № 161
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 03.11.2011 № 735
, от 11.11.2011 № 754
,
от 20.04.2012 № 246
, от 10.08.2012 № 529
,
от 05.09.2012 № 590
, от 14.11.2012 № 766
)
Содержание региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы" изложено в новой редакции (Постановление
Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 № 754).
ПАСПОРТ
региональной программы "Модернизация здравоохранения
обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.
5.1.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
5.1.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.1.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство здравоохранения Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
5.1.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.
5.1.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 5.1.5.8 раздела 5.1
настоящей Программы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для данного муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
5.1.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.
6. Финансовое обеспечение Программы
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 14.11.2012 № 766)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджетов муниципальных образований.
Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2396-р
и от 22.10.2012 № 1969-р
. Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована субъектом Российской Федерации на другие цели.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2012 годах составляет 2681268,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1768798,0 тыс. рублей, из них 2011 год - 746193,6 тыс. рублей, 2012 год - 1022604,4 тыс. рублей;
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия - 446864,2 тыс. рублей, из них 2011 год - 171442,5 тыс. рублей и 2012 год - 275421,7 тыс. рублей;
консолидированного бюджета Республики Хакасия - 465606,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Хакасия - 230166,6 тыс. рублей, из них 2011 год - 49388,8 тыс. рублей, 2012 год - 180777,8 тыс. рублей;
местных бюджетов - 235439,6 тыс. рублей, из них 2011 год - 137759,3 тыс. рублей, 2012 год - 97680,3 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит 1080528,6 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 554082,5 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 430299,3 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям на проведение капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях здравоохранения - 117523,7 тыс. рублей, за счет средств консолидированного бюджета Республики Хакасия - 123783,2 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 40897,8 тыс. рублей, местные бюджеты - 82885,4 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 2196,1 тыс. рублей, из них за счет средств консолидированного бюджета Республики Хакасия - 2196,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 2196,1 тыс. рублей, местных бюджетов - 0,0 рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 524250,0 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 315894,3 тыс. рублей, консолидированного бюджета Республики Хакасия - 36913,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 6280,4 тыс. рублей, местных бюджетов - 30632,8 тыс. рублей, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия - 171442,5 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы составит 1600739,7 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 302580,2 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 115821,4 тыс. рублей, в том числе субсидии государственным учреждениям здравоохранения на проведение капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях здравоохранения - 28156,7 тыс. рублей, за счет средств консолидированного бюджета Республики Хакасия - 186758,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 131288,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 55470,8 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 161081,0 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 110728,2 тыс. рублей, консолидированного бюджета Республики Хакасия - 50352,8 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 36103,9 тыс. рублей, местных бюджетов - 14248,9 тыс. рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1137078,5 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 796054,8 тыс. рублей, консолидированного бюджета Республики Хакасия - 65602,0 тыс. рублей, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия - 275421,7 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на финансирование Программы не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011 - 2012 годах, осуществляемое с учетом субсидий из федерального бюджета.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.
Устанавливаются целевые значения индикаторов реализации Программы.
В результате реализации Программы в Республике Хакасия должно быть осуществлено:
приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи;
внедрение полного тарифа оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в 2011, 2012 годах стандартов оказания медицинской помощи;
внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности;
введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание;
обеспечение принципа экстерриториальности, т.е. доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых показателей индикаторов и их значений.
