АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2012 г. № 1373
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА"
В соответствии со статьей 17
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9.1
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 июля 2011 года № 440-рг "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по единому номеру "112", Распоряжением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июня 2011 года № 301-рп "О Типовом (примерном) положении о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Постановлением
администрации Белоярского района от 20 декабря 2010 года № 1973 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белоярского района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Белоярского района и внесения в них изменений", в целях повышения готовности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых спасательных служб Белоярского района и городского поселения Белоярский и других сил и средств функциональных подсистем и Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белоярского района, постановляю:
1. Создать муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Белоярского района" (далее - МКУ "ЕДДС Белоярского района").
2. МКУ "ЕДДС Белоярского района" создается с целью повышения оперативности реагирования в решении вопросов местного значения Белоярского района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоярского района, повышения готовности органов администрации Белоярского района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, организации управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечения взаимодействия между ними.
3. Определить:
1) администрацию Белоярского района учредителем МКУ "ЕДДС Белоярского района";
2) отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района органом, в ведомственном подчинении которого будет находиться МКУ "ЕДДС Белоярского района".
4. Комитету муниципальной собственности администрации Белоярского района (Трофимов А.В.) определить недвижимое имущество, подлежащее передаче в оперативное управление МКУ "ЕДДС Белоярского района" для обеспечения его деятельности.
5. Определить предельную штатную численность работников МКУ "ЕДДС Белоярского района" в количестве 17 единиц.
6. Утвердить план
мероприятий по созданию МКУ "ЕДДС Белоярского района" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
7. Комитету по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (Гисс И.Ю.) предусматривать при планировании расходов бюджета Белоярского района бюджетные ассигнования, необходимые для финансового обеспечения деятельности МКУ "ЕДДС Белоярского района".
8. Определить на территории Белоярского района единый номер вызова экстренных оперативных служб "112". До окончания технических работ по переводу экстренных оперативных служб на единый номер "112" прием сообщений от населения и организаций Белоярского района осуществлять по телефонам "01", "02", "03", "04".
9. Утвердить типовую инструкцию
о порядке обмена информацией между МКУ "ЕДДС Белоярского района" и дежурно-диспетчерскими службами организаций, расположенных в границах Белоярского района, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
10. Утвердить форму типового соглашения
о взаимодействии и информационном обмене между МКУ "ЕДДС Белоярского района" и организацией, расположенной в границах Белоярского района, на базе которой создана ведомственная дежурно-диспетчерская служба, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
11. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района:
11.1. Разработать инструкции о порядке обмена информацией между МКУ "ЕДДС Белоярского района" и дежурно-диспетчерскими службами организаций, расположенных в границах Белоярского района, на основании типовой инструкции
.
11.2. Заключить с МКУ "ЕДДС Белоярского района" соглашения о взаимодействии и информационном обмене на основании типового соглашения
.
11.3. Обеспечить взаимодействие с МКУ "ЕДДС Белоярского района" в пределах возложенных на него задач.
12. Признать утратившим силу постановление
администрации Белоярского района от 31 мая 2010 года № 755 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Белоярского района".
13. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
14. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 5 сентября 2012 года № 1373
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА"
┌───┬───────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Срок │Ответственный│
│п/п│ │ Выполнения │ исполнитель │
В режиме повседневной деятельности ДДС контролирует готовность подчиненных дежурных сил и средств к оказанию помощи населению в случае возникновения ЧС (происшествий).
1.3. Настоящим соглашением договаривающиеся стороны в режиме повседневной деятельности устанавливают оперативное подчинение на период несения дежурства старшего дежурного ДДС начальнику смены - старшему оперативному дежурному МКУ "ЕДДС Белоярского района" при решении задач, изложенных в п. 1.2
данного соглашения.
1.4. На основании настоящего соглашения разрабатываются документы (инструкции для дежурных смен), регламентирующие вопросы взаимодействия МКУ "ЕДДС Белоярского района" и ДДС.
2. Организация взаимодействия МКУ "ЕДДС Белоярского района" и ДДС в режиме повседневной деятельности.
2.1. Ежедневно начальник смены - старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС Белоярского района" при заступлении на дежурство и смене с дежурства обменивается текущей информацией со старшим дежурным ДДС.
При этом одновременно уточняется обстановка и сообщается текущее состояние дежурных сил и средств постоянной готовности (общее количество и количество исправных машин помощи, количество укомплектованных бригад, количество сил и средств для проведения работ, оказания помощи населению и т.п.), если они определены установленным порядком для соответствующей ДДС.
2.2. В течение дежурства старший дежурный ДДС и начальник смены - старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС Белоярского района" регулярно (через каждые 4 часа) обмениваются текущей информацией об общей обстановке и о состоянии окружающей среды с учетом принятия мер защиты населения и территории от ЧС (происшествий), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В случае необходимости по запросу одного из них другой обязан беспрепятственно выдать запрашиваемую информацию для прогнозирования возможной обстановки по оказанию помощи людям на территории Белоярского района.
2.3. МКУ "ЕДДС Белоярского района" выполняет возложенные на нее задачи посредством приема по телефону "112" от населения сообщений о происшествиях, их анализа и, в случае необходимости, принятия экстренных мер. При этом сохраняется ранее принятый порядок приема и реагирования ДДС на сообщения от населения и организаций по телефону ДДС. Звонки, поступающие в МКУ "ЕДДС Белоярского района" по телефонному номеру "112" с вызовом соответствующего вида помощи, переадресовываются в соответствующую ДДС.
2.4. Начальник смены - старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС Белоярского района" выдает, а старший дежурный ДДС принимает и исполняет команды на:
1) выезд пожарных, спасательных, аварийно-ремонтных (восстановительных) подразделений, бригад скорой медицинской помощи на место происшествия (пожара, дорожно-транспортного происшествия, аварии, ЧС (происшествия);
2) перевод органов управления и сил Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено РСЧС) в режим повышенной готовности или в режим ЧС. При этом старший дежурный ДДС обязан регулярно докладывать о ходе наращивания сил и средств согласно плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
3) передачу сигналов оповещения населения.
Ответственность за последствия выданных команд несет начальник смены - старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС Белоярского района".
2.5. При возникновении ЧС старший дежурный ДДС оперативно подчиняется начальнику смены - старшему оперативному дежурному МКУ "ЕДДС Белоярского района" до момента начала работы руководителя работ по ликвидации ЧС, после чего он переходит в подчинение последнего и его оперативного штаба.
3. Организации взаимодействия МКУ "ЕДДС Белоярского района" с ДДС при ликвидации чрезвычайной ситуации (происшествия).
3.1. Начальник смены - старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС Белоярского района" при получении сообщения о ЧС (происшествии):
1) через старшего дежурного ДДС направляет на место происшествия подразделения сил постоянной готовности соответствующего профиля (пожарные, поисково-спасательные, коммунально-технической службы и т.д.);
2) по прибытии сил постоянной готовности к месту ЧС (происшествия) выясняет у руководителя работ по ликвидации ЧС (руководителя тушения пожара, руководителя проведения аварийно-спасательных работ) необходимость направления к месту ЧС (происшествия) дополнительных сил;
3) в случае необходимости выдает команду старшему дежурному ДДС о направлении к месту ЧС (происшествия) дополнительных сил.
3.2. Старший дежурный ДДС при получении сообщения от начальника смены - старшего оперативного дежурного МКУ "ЕДДС Белоярского района" о необходимости оказания помощи:
1) направляет к месту ЧС (происшествия) подразделение. О времени выезда и прибытия подразделения на место ЧС (происшествия) сообщает в МКУ "ЕДДС Белоярского района";
2) постоянно поддерживает связь с МКУ "ЕДДС Белоярского района" и с подразделением, следующим к месту вызова, уточняет адрес места ЧС (происшествия) и дальнейшие потребности в оказании помощи;
3) информирует МКУ "ЕДДС Белоярского района" о ходе выполнения работ по ликвидации ЧС в установленные сроки;
4) организует исполнение и контроль других команд (распоряжений), поступивших от начальника смены - старшего оперативного дежурного МКУ "ЕДДС Белоярского района".
3.3. Персонал дежурных сил и средств ДДС покидает место ЧС (происшествия) только с разрешения руководителя работ по ликвидации ЧС (происшествия).
4. Информационное взаимодействие.
4.1. Все сообщения об угрозе или возникновении ЧС передаются в МКУ "ЕДДС Белоярского района" в формализованном виде (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС Табеля срочных донесений МЧС России). При наличии объективных причин допускается передача (прием) неформализованных сообщений с использованием имеющихся средств связи.
4.2. Информация, поступившая в МКУ "ЕДДС Белоярского района", доводится до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС (происшествия).
4.3. Информация, представляемая в МКУ "ЕДДС Белоярского района" и ДДС, подразделяется на оперативную и текущую.
Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, оценки ее масштабов, принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, о первоочередных мерах защиты населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации. Оперативная информация представляется в сроки, установленные табелем срочных донесений МЧС России.
Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Белоярский район.
Старший дежурный ДДС обязан представлять в МКУ "ЕДДС Белоярского района" сведения о пострадавших в результате произошедшего пожара, аварии, катастрофы, стихийного бедствия и других бедствий (ФИО, возраст, в какую больницу и когда доставлен).
Содержание другой информации (сведений) представляется в МКУ "ЕДДС Белоярского района" по взаимному согласованию с ДДС.
5. Реквизиты и подписи сторон.
Настоящее Соглашение подписывается руководителем организации, на базе которой создана ведомственная ДДС, и директором МКУ "ЕДДС Белоярского района".
________________________________ Муниципальное казенное учреждение
(наименование организации) "Единая дежурно-диспетчерская служба
Белоярского района"
________________________________ ____________________________________
(юридический адрес) (юридический адрес)
Руководитель ___________________
(подпись) Руководитель ___________________
"____" ____________ 20__ г. (подпись)
"____" ____________ 20__ г.
МП
МП
