АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.06.2011 г. N 514 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ДЛЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ

3. Порядок формирования аукционной комиссии

3.1. Персональный состав аукционной комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Шумерля.

3.2. Аукционная комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек - членов аукционной комиссии. В состав аукционной комиссии входят Председатель аукционной комиссии заместитель председателя и Секретарь аукционной комиссии, являющиеся членами аукционной комиссии.

3.3. Лицо, проводящее аукцион (аукционист), является членом аукционной комиссии и выбирается путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

3.4. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов администрации города Шумерля.

3.5. В случае выявления в составе аукционной комиссии лиц, указанных в пункте 3.4, такие лица будут заменены распоряжением главы администрации города Шумерля физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов.

4. Функции аукционной комиссии

4.1. Основными функциями аукционной комиссии являются:

4.1.1. рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и отбор участников открытого аукциона в электронной форме;

4.1.2. принятие решения о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о признании таких участников размещения заказа участниками аукциона, принятие решения об отказе в допуске участников размещения заказов;

4.1.3. ведение и подписание Протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

4.1.4. рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

4.1.5. ведение и подписание Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;

4.2. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством о размещении заказов действия, связанные с запросами, решениями и предписаниями федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, направленными в адрес аукционной комиссии, и их исполнением.

5. Порядок осуществления функций аукционной комиссии

5.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе:

5.1.1. аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ;

5.1.2. срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;

5.1.3. на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные документацией об аукционе, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе;

5.1.4. на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе;

5.1.5. в течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в аукционе (в случае если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона) аукционная комиссия проверяет соответствие такого участника размещения заказа требованиям, предусмотренным документацией об аукционе;

5.1.6. аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе;

5.1.7. аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в аукционе;

5.1.8. аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в аукционе требованиям, предусмотренным документацией об аукционе. В случае если в аукционе принимали участие менее десяти участников размещения заказа и менее пяти заявок на участие в аукционе соответствуют требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, поданных всеми участниками размещения заказа, принявшими участие в аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в аукционе начинается с заявки на участие в аукционе, поданной участником размещения заказа, предложившим наиболее низкую цену контракта (или наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе;

5.1.9. общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме;

5.1.10. в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, поданных всеми участниками размещения заказа, принявшими участие в аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в аукционе требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе, аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе;

5.1.11. в случае если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям документации об аукционе всех вторых частей заявок на участие в аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.1.6. Решения каждого члена аукционной комиссии, принятые в результате рассмотрения заявок на участие в аукционе, заносятся Секретарем аукционной комиссии в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.

5.1.7. В день подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Секретарь аукционной комиссии передает указанный Протокол на подписание лицу, уполномоченному выступать от имени заказчика.

5.1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, аукционная комиссия рассматривает такую заявку в соответствии с пунктами 5.1.3 - 5.1.8.

5.1.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки, аукционная комиссия вносит в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе информацию о том, что аукцион признан несостоявшимся.

Аукционная комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в случае:

установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа;

установления факта проведения ликвидации в отношении участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или муниципальные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Права и обязанности аукционной комиссии,

ее отдельных членов

6.1. Аукционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком.

6.2. Аукционная комиссия обязана:

6.2.1. осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

6.2.2. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

6.2.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

6.3. Аукционная комиссия вправе:

6.3.1. обратиться к соответствующему подразделению администрации города Шумерля для предоставления разъяснений по предмету закупки;

6.3.2. при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Эксперты представляют в аукционную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними аукционной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для аукционной комиссии.

6.4. Члены Аукционной комиссии обязаны:

6.4.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;

6.4.2. лично присутствовать на заседаниях аукционной комиссии, отсутствие на заседании аукционной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается;

6.4.3. выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции аукционной комиссии;

6.4.4. осуществлять процедуры рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и аукционной документацией;

6.4.5. подписывать Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;

6.4.6. не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения аукциона, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4.7. в случае наличия в числе участников размещения заказа аффилированных лиц или лиц, входящих в одну группу лиц с членом аукционной комиссии, такой член комиссии обязан незамедлительно проинформировать об этом руководство администрации города Шумерля.

6.5. Члены аукционной комиссии вправе:

6.5.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в аукционе;

6.5.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях аукционной комиссии;

6.5.3. проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;

6.5.4. осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

6.5.5. члены аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе или к Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6.6. Председатель аукционной комиссии:

6.6.1. осуществляет общее руководство деятельностью аукционной комиссии;

6.6.2. утверждает график проведения заседаний аукционной комиссии;

6.6.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов аукционной комиссии;

6.6.4. открывает и ведет заседания аукционной комиссии, объявляет перерывы;

6.6.5. при отсутствии на заседании аукционной комиссии Секретаря, назначает члена аукционной комиссии, на которого возлагаются функции Секретаря аукционной комиссии;

6.6.6. в случае необходимости выносит на обсуждение аукционной комиссии вопрос о привлечении к работе аукционной комиссии экспертов;

6.6.7. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

6.7. Секретарь аукционной комиссии, или другой, в случае отсутствия Секретаря, уполномоченный Председателем член аукционной комиссии:

6.7.1. осуществляет подготовку заседаний аукционной комиссии, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за пять рабочих дней до их начала и обеспечивает членов аукционной комиссии необходимыми для выполнения функций аукционной комиссии материалами;

6.7.2. по ходу заседаний аукционной комиссии оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и передает протокол лицу, уполномоченному выступать от имени заказчика; Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

7. Ответственность членов аукционной комиссии

7.1. Члены аукционной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов города Шумерля и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Члены аукционной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения аукциона.