АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. № 131
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА В КОТОРЫХ
ПРИНАДЛЕЖАТ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР
от 23.11.2012 № 600)
В целях реализации исполнительным органом местного самоуправления города Чебоксары полномочий по осуществлению прав собственника имущества путем мониторинга финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в рамках реализации Программы
реформирования муниципальных финансов, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 09.11.2005 № 266, руководствуясь федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 26.12.1995 № 208-ФЗ
"Об акционерных обществах" и от 21.11.1996 № 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете", Положением
о порядке управления муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 01.06.2000 № 70 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары (далее - Порядок).
2. Управлению по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары обеспечить мониторинг финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары, в соответствии с утвержденным Порядком
.
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам Данилова П.В.
Глава города Чебоксары
Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 30.04.2008 № 131
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА В КОТОРЫХ
ПРИНАДЛЕЖАТ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР
от 23.11.2012 № 600)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 26.12.1995 № 208-ФЗ
"Об акционерных обществах" и от 21.11.1996 № 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете", Положением
о порядке управления муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 01.06.2000 № 70 и определяет порядок и сроки предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары (далее - организации).
2. Целями настоящего Порядка являются:
2.1. Создание системы регулярного мониторинга финансово-экономического положения предприятий и организаций.
2.2. Создание системы предоставления своевременной и качественной информации для:
а) составления обзора социально-экономического развития города;
б) проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций;
в) оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности предприятий и организаций;
г) своевременного выявления низко рентабельных предприятий и организаций, имеющих признаки банкротства;
д) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий и организаций.
2.3. Принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.
3. Для проведения регулярного мониторинга эффективности деятельности предприятий и организаций муниципальные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в обязательном порядке представляют в управление по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями), Положением
по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н (с изменениями и дополнениями), Положением
по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации", ПБУ 4/99, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н (с изменениями и дополнениями), приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" следующую отчетность:
(п. 3 в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании полученных средств, с отметкой налогового органа.
(п. 3.1 в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Отчет выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности с пояснением обоснования отклонения фактических значений от запланированных.
3.3. Пояснительную записку, в составе которой должны быть раскрыты следующие вопросы:
1) объем выпуска продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;
2) выполнение утвержденных основных экономических показателей за отчетный период;
3) динамика стоимости основных фондов по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным, и причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств;
4) доля непрофильных активов предприятий и организаций в общей величине активов;
5) информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности. Ее динамика;
6) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;
7) размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения взятых долговых обязательств;
8) расшифровка себестоимости по статьям затрат в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
9) информация об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
10) информация о выплате организацией дивидендов;
11) информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия, организации или угрожают его финансовому положению.
3.4. Отчет руководителя муниципального унитарного предприятия, в соответствии с приложением № 3
Положения о порядке управления муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 01.06.2000 № 70.
3.5. Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности предприятия и организации, если они в соответствии с федеральными законами подлежат обязательному аудиту.
(п. 3.5 в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Предприятия и организации ежегодно до 1 апреля обеспечивают представление в Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом обновленных карт объектов учета муниципального имущества в соответствии с Временным положением
об учете муниципального имущества города Чебоксары и порядке ведения Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.12.2011 № 421.
(п. 4 в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Сроки представления отчетности:
5.1. Сроки представления бухгалтерской отчетности предприятиями и организациями:
1) квартальная - в течение 30 дней по окончании квартала;
2) годовая - в течение 90 дней по окончании года.
5.2. Сроки представления электронной версии сведений об основных средствах предприятиями:
1) квартальная - в течение 15 дней по окончании квартала;
2) годовая - в течение 75 дней по окончании года.
6. Руководитель предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное предоставление отчетности в установленном порядке.
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Проверка и анализ представляемых в соответствии с настоящим Порядком показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций осуществляется управлением по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары в течение 30 рабочих дней с момента предоставления отчетности и направляется главе города Чебоксары для принятия решения.
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Результаты анализа деятельности предприятий и организаций рассматриваются на заседаниях муниципальной балансовой комиссии.
Особое внимание на муниципальных балансовых комиссиях уделяется вопросам:
а) выявления неэффективных и необоснованных затрат;
б) определению путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств;
в) выявлению внутренних резервов предприятий и организаций в целях повышения эффективности производства.
В ходе работы муниципальной балансовой комиссии могут вырабатываться следующие рекомендации и предложения по:
а) повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;
б) смене руководителя предприятия, организации;
в) перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;
г) приватизации или ликвидации предприятия, организации.
9. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации предприятий, организаций осуществляется муниципальной балансовой комиссией на основании Положения о системе критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий
города Чебоксары и пакетов акций (долей)
открытых акционерных обществ в муниципальной собственности города Чебоксары и порядке их оценки, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 29.06.2007 № 135, которые направляются главе города.
10. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах предприятий и организаций используется для решения следующих задач:
а) оценки эффективности управления муниципальной собственностью;
б) уточнения перечня и оценке сохранения или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества в сроки составления и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
в) сохранения пакета акций акционерных обществ в собственности муниципального образования или включении указанных долей в план приватизации муниципального имущества;
г) выработки рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов или их перепрофилированию, смене руководителя предприятия, организации;
д) планировании и осуществлении заимствований, управлении дефицитом бюджета города;
е) предоставлении информации о составе муниципальной собственности главе города Чебоксары.
11. В соответствии с Федеральным законом
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская отчетность открытых акционерных обществ подлежит обязательной публикации не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР от 23.11.2012 № 600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Раскрытие информации о финансово-хозяйственной деятельности организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
