ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2012 г. № 447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Агентстве по территориальному развитию Республики Башкортостан.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 декабря 2012 г. № 447
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Агентство по территориальному развитию Республики Башкортостан (далее - Агентство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере территориального развития Республики Башкортостан, разработку и оперативный контроль реализации долгосрочных планов социально-экономического развития Республики Башкортостан, комплексных планов развития территорий Республики Башкортостан.
1.2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.5. Агентство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет оперативный контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Агентством принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Агентством, находится в его оперативном управлении.
1.6. Агентство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Местонахождение Агентства: Республика Башкортостан, город Уфа.
1.8. Сокращенное наименование - Агентство терразвития РБ.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Формирование долгосрочных планов социально-экономического развития Республики Башкортостан, территорий Республики Башкортостан, оценка эффективности реализации стратегических документов в краткосрочной и долгосрочной перспективах.
2.2. Разработка и реализация государственной политики территориального развития, направленной на обеспечение эффективного использования потенциала территорий и субтерриторий республики для поступательного развития и повышения качества жизни населения.
2.3. Долгосрочное планирование деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленное на обеспечение сбалансированного, комплексного, эффективного функционирования и устойчивого развития хозяйственного комплекса, территорий и республики в целом.
2.4. Анализ и оценка эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан.
2.5. Формирование и совершенствование системы управления взаимодействием республиканских органов исполнительной власти с органами местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам социально-экономического развития территорий.
2.6. Разработка и реализация государственной политики по формированию и укреплению имиджа Республики Башкортостан на внутреннем (республиканском), российском и международном уровнях.
3. ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА
В соответствии с возложенными на него задачами Агентством осуществляются следующие функции:
3.1. По направлению "Долгосрочное планирование социально-экономического развития Республики Башкортостан":
3.1.1. Формирование предложений по приоритетным задачам, на решении которых концентрируются республиканские органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Башкортостан.
3.1.2. Мониторинг и оперативный контроль деятельности республиканских органов исполнительной власти по реализации долгосрочных планов социально-экономического развития Республики Башкортостан.
3.1.3. Координация использования республиканскими органами исполнительной власти инструментов, приемов и методов программно-целевого управления в сфере социально-экономического развития Республики Башкортостан.
3.1.4. Методическое руководство и координация деятельности республиканских органов исполнительной власти по разработке и реализации долгосрочных, республиканских и ведомственных целевых программ, формирование перечней целевых программ, реализуемых за счет средств Республики Башкортостан, контроль за ходом их выполнения.
3.1.5. Мониторинг хода реализации приоритетных национальных проектов на территории Республики Башкортостан.
3.2. По направлению "Территориальное развитие Республики Башкортостан":
3.2.1. Методическая и организационная работа с органами местного самоуправления Республики Башкортостан по разработке прогнозов социально-экономического развития и стратегических документов территорий; координация разработки и мониторинг реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на основе их конкурентных преимуществ.
3.2.2. Формирование во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Башкортостан паспортов территорий, отражающих уровень и потенциал их социально-экономического развития, с учетом стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, а также инвестиционной привлекательности территорий.
3.2.3. Разработка предложений по вопросам территориального развития Республики Башкортостан, в том числе за счет формирования единого экономического рынка на основе кластерного подхода.
3.2.4. Планирование социальной и инженерной инфраструктуры (дорожной, жилищно-коммунальной, медицинской и образовательной инфраструктуры) с учетом проведенного расчета фактической и нормативной обеспеченности.
3.2.5. Участие в разработке документов территориального строительного зонирования.
3.2.6. Подготовка предложений по увеличению доходной базы бюджетов муниципальных районов, городских округов и сельских поселений республики с учетом возложенных на органы местного самоуправления Республики Башкортостан полномочий и текущего уровня обеспеченности.
3.2.7. Участие в формировании приоритетов в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в Республике Башкортостан.
3.3. По направлению "Оценка эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан":
3.3.1. Разработка методики и корректировка показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти.
Анализ показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, формирование ежеквартального доклада Президенту Республики Башкортостан о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти.
Подготовка предложений по предоставлению грантов республиканским органам исполнительной власти за достижение наилучших значений показателей эффективности их деятельности.
3.3.2. Формирование ежегодного доклада Президенту Республики Башкортостан о фактически достигнутых значениях показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти и их планируемых значениях на трехлетний период для представления в Правительство Российской Федерации.
3.3.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан и формирование сводного годового доклада Республики Башкортостан о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.
Формирование предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан.
Подготовка предложений по предоставлению грантов муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан.
3.3.4. Анализ и мониторинг социально-экономического положения муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, формирование рейтинга территорий.
3.3.5. Мониторинг хода реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
3.4. По направлению "Повышение имиджа Республики Башкортостан":
3.4.1. Разработка концепции формирования и укрепления имиджа, деловой и социальной конкурентоспособности Республики Башкортостан на внутреннем (республиканском), межрегиональном и международном уровнях, мониторинг исполнения ее реализации.
3.4.2. Разработка и оперативный контроль за реализацией перспективного плана мероприятий, направленных на формирование и укрепление имиджа, деловой и социальной конкурентоспособности Республики Башкортостан.
3.4.3. Участие в разработке и осуществление оперативного контроля за реализацией программ продвижения муниципальных образований Республики Башкортостан на уровне Российской Федерации.
3.5. По иным направлениям:
3.5.1. Разработка и экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
3.5.2. Создание постоянных и временных координационных, совещательных и иных рабочих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
3.5.3. Осуществление в порядке, установленном законодательством, бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.5.4. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
3.5.5. Проведение в пределах своих полномочий и в установленном порядке конкурсов, заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Агентства.
3.5.6. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.5.7. Рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие соответствующих решений в установленные сроки.
3.5.8. Разработка и реализация государственных программ Республики Башкортостан в установленной сфере деятельности.
3.5.9. Иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.
4. ПРАВА АГЕНТСТВА
В целях реализации возложенных на него задач и предусмотренных настоящим Положением функций Агентство имеет право:
4.1. Запрашивать и получать материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, от территориальных органов федеральных органов государственной власти, от органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций независимо от форм собственности.
4.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, научных и иных организаций.
4.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе и межведомственные, в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Агентства.
Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, проводить научно-практические конференции, круглые столы, семинары.
4.6. Награждать почетной грамотой, благодарственными письмами Агентства его работников, руководителей экономических служб и других должностных лиц органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций республики.
Вносить предложения о награждении государственными наградами Республики Башкортостан и Российской Федерации особо отличившихся работников Агентства, руководителей и работников организаций.
4.7. Агентство может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
5.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства.
5.2. Руководитель Агентства имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Башкортостан.
В случае отсутствия руководителя Агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя Агентства.
5.3. Руководитель Агентства:
руководит деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению;
подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;
представляет в установленном порядке Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;
без доверенности представительствует от имени Агентства во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде, заключает договоры;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание, а также структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;
утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Агентства;
утверждает положение о материальном стимулировании работников Агентства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Агентства к награждению государственными наградами;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением в Агентстве государственной гражданской службы Республики Башкортостан;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Агентства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и функций Агентства.
5.4. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
