ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2012 г. № 2002
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ, БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ГОРОДА
КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта г. Коврова по предоставлению дополнительных платных услуг, в соответствии с Уставом
муниципального образования г. Ковров постановляю:
1. Утвердить Положение
о предоставлении платных услуг муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями физкультурно-спортивной направленности г. Коврова согласно приложению.
2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Глава города
В.Р.КАУРОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Коврова
от 30.08.2012 № 2002
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ,
БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Г. КОВРОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных услуг муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями физкультурно-спортивной направленности г. Коврова (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским
и Бюджетным
кодексами РФ, Законом
РФ "Об образовании", Законом
РФ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом
РФ "О защите прав потребителей", постановлением
Правительства РФ № 505 от 05.07.2001 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг", приказом
Минобразования РФ № 2994 от 10.07.2003 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования", приказом
Министерства финансов РФ № 70н от 26.08.2004 "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", приказом
Министерства финансов РФ № 114н от 10.12.2004 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", письмом Министерства образования РФ № 14-51-59 ин/04 от 19.01.2000 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей", письмом
Министерства образования РФ № 31ю-31 нн-40/31-09 от 01.10.2002 "О методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования", решением коллегии Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 24.11.1999 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг". Данное Положение вводится в целях эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями физкультурно-спортивной направленности, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг по запросам населения, обновления и увеличения оплаты труда работников бюджетной сферы и регламентирует порядок предоставления платных услуг в сфере физической культуры и спорта. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения физкультурно-спортивной направленности (далее - учреждения), которые оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам.
1.2. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей граждан в сфере физической культуры и спорта и носят дополнительный характер по отношению к основным программам и государственным стандартам.
1.3. Платные услуги оказываются на принципах добровольности, доступности, планирования, нормирования, контроля.
1.4. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной деятельности (в рамках основных программ (учебных планов), финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае полученные таким путем средства изымаются учредителем в местный бюджет. Отказ физического лица или юридического лица (далее - заказчик, потребитель) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему учреждением основных услуг.
1.5. Платные услуги являются частью финансово-хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным
, Налоговым
и Гражданским
кодексами РФ.
1.6. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам (заказчикам, потребителям) на договорной основе, предполагают использование муниципального имущества по оказанию услуг дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета по утвержденному перечню услуг.
1.7. Требования к содержанию дополнительных программ, оказываемых на платной основе, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено государственными стандартами.
1.8. Учреждение обязано обеспечить оказание платных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных услуг.
2. Виды и перечень платных услуг
2.1. Платные услуги могут быть обучающие, развивающие, оздоровительные и организационные.
2.2. К обучающим и развивающим платным услугам относятся:
- обучение по дополнительным образовательным и спортивным программам:
- занятия по углубленной подготовке по видам спорта за рамками учебного плана и реализуемых основных и дополнительных образовательных и спортивных программ;
6.5. Заказчик (потребитель) вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных платных услуг не устранены исполнителем.
7. Ответственность учреждения за оказание платных услуг
7.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение, оказывающее платные услуги, в лице руководителя несет ответственность перед заказчиком (потребителем) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию платных услуг, за причинение вреда здоровью и жизни заказчика (потребителя) во время оказания платных услуг, низкое качество и нарушение порядка их предоставления.
7.2. Должностные лица, специалисты, виновные в нарушении установленных требований при оказании платных услуг, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
7.3. Ответственность за соблюдение тарифов при оказании платных услуг, выполнение законодательства о защите прав потребителей, правильность учета платных услуг возлагается непосредственно на учреждение в лице его руководителя.
7.4. К компетенции МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта" относится:
7.4.1. Осуществление контроля за деятельностью муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности г. Коврова по оказанию платных услуг.
7.4.2. Ходатайство перед учредителем о приостановке деятельности учреждения по оказанию платных услуг потребителям в случаях:
- нарушения учреждением данного Положения;
- несоответствия качества предоставляемой услуги установленным требованиям (в том числе невыполнение программ);
- ухудшения условий организации учебно-воспитательного процесса по основной деятельности в связи с оказанием платных услуг.
7.4.3. Определение перечня финансовых документов и документов планирования, отчетности и обоснования по организации платных услуг, которые учреждение должно предоставить в МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта".
8. Распределение учреждением денежных средств, полученных
от предоставления платных услуг
8.1. Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляется учреждением в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности или сметой доходов и расходов.
8.2. Средства, полученные от оказания платных услуг, используются на развитие материально-технической базы учреждений (в том числе коммунальных услуг), оплату налогов, заработную плату работникам.
8.3. Предельный объем расходов на заработную плату работникам с начислениями не должен превышать 50% от общего объема поступивших доходов от платных услуг.
8.3.1. Начисление заработной платы работникам учреждения производится в соответствии с постановлением
главы муниципального образования г. Ковров от 30.12.2010 № 1590 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности".
8.3.2. Руководителям учреждений физической культуры и спорта, оказывающих платные услуги может устанавливаться надбавка стимулирующего характера до 50% должностного оклада, которая утверждается главой муниципального образования г. Ковров по представлению директора МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта".
8.3.3. Доплата стимулирующего характера работникам, заместителям руководителя и обслуживающему персоналу производится в соответствии с Положением о премировании и материальном стимулировании сотрудников учреждения, согласованным с представительным органом учреждения и главным распорядителем бюджетных средств.
9. Порядок контроля за оказанием платных услуг, поступлением
и расходованием полученных от них средств
9.1. Учреждения, оказывающие платные услуги, ведут статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и дополнительным платным услугам и предоставляют соответствующую отчетность в установленном законодательством порядке.
9.2. Общий контроль за оказанием платных услуг учреждениями осуществляют в пределах своей компетенции МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта", финансовое управление администрации г. Коврова, государственные органы и организации, на которые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
9.3. Текущий контроль за организацией и качеством выполнения платных услуг возлагается на МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта".
9.4. Контроль за состоянием платных услуг проводится по следующим параметрам:
- виды услуг;
- способы оказания платных услуг;
- количество потребителей, получающих платные услуги;
- количество потребителей, получающих льготы при получении платных услуг;
- соответствие стоимости платных услуг смете;
- соответствие размера оплаты труда работников, участвующих в оказании платных услуг, пункту 8.3
настоящего Положения.
10. Рассмотрение споров
10.1. Споры, возникающие при оказании платных услуг, разрешаются:
- на основании заявления;
- руководителем учреждения;
- МКУ г. Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта";
- администрацией г. Коврова;
- в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.