АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2012 г. по делу № А12-8516/2012
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Резолютивная часть определения оглашена 25 июля 2012 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пономарева А.В., судей Пятерниной Е.С., Пономаревой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Н.Ю,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
открытого акционерного общества "Коммунальные технологии Волгограда"
(ОГРН 1077757496530 ИНН 7708642054)
к Управлению по региональным тарифам Администрации Волгоградской области
о признании незаконным и недействующим с момента принятия нормативного правового акта,
с участием прокуратуры Волгоградской области
при участии в судебном заседании:
от заявителя - С.А.Ю. доверенность от 03.11.2011 года
от Управления региональных тарифов Администрации по Волгоградской области - О.В.В. доверенность <...> удостоверение,
от прокуратуры Волгоградской области - С.А.В., прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе прокуратуры Волгоградской области, предъявлено служебное удостоверение
установил:
Открытое акционерное общество "Коммунальные технологии Волгограда" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению региональных тарифов Администрации Волгоградской области, в котором просит признать незаконным и недействующим с момента принятия постановление
УРТ Администрации Волгоградской области от 04.03.2008 года № 7/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию и услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ОАО "Коммунальные технологии Волгограда".
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, на надлежащего - министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области.
Согласно части 1 статьи 47
АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Постановлением
Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 г. № 453 Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области переименовано в министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области.
Суд с учетом мнения заявителя считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.
Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал.
Представитель министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области просил производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в отзыве.
Прокуратура Волгоградской области поддерживает правовую позицию администрации Волгограда.
Исследовав представленные документы, выслушав в заседании доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением
Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 25 декабря 2008 г № 45/4 "Об установлении тарифов на тепловую энергию и услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" постановление
Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 04 марта 2008 г. № 7/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию и услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" признано утратившим силу.
Доводы заявителя относительно того, что утратившее силу постановление
нарушает его права и законные интересы не нашел своего подтверждения. Доказательств применения утратившего силу оспариваемого постановления
, в деятельности заявителя, материалы дела не содержат.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: информационное письмо Президиума ВАС РФ № 80 издано 13.08.2004.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3.4
определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 № 182-О, положения пункта 1 части первой статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с его статьей 192
и частью пятой статьи 195
- по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего арбитражного процессуального регулирования, разъяснений п. 6
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.204 № 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, когда данный нормативный правовой акт решением принявшего его органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица признан утратившим силу либо в случае, когда срок действия этого нормативного правового акта истек после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.
С учетом изложенного, принимая во внимание всю совокупность материалов настоящего дела, учитывая, что доказательств нарушения, (утратившим силу нормативным правовым актом), прав заявителя его экономических интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суду не представлено, суд считает, производство по делу следует прекратить по правилам п. 1 части 1 ст. 150
АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150
, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Производство по делу № А12-8516/2012 прекратить.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий судья
А.В.ПОНОМАРЕВ
Судьи
Е.С.ПЯТЕРНИНА
Е.В.ПОНОМАРЕВА