ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2012 г. № 62
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
В целях совершенствования системы стратегического планирования социально-экономического развития Вологодского муниципального района Представительное Собрание Вологодского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о стратегическом планировании социально-экономического развития Вологодского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего Положения
возложить на первого заместителя главы района, начальника финансового управления В.С. Кокина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Представительного Собрания
А.А.КЛЕКОВ
Глава района
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 2 октября 2012 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее решение определяет понятие стратегического планирования социально-экономического развития Вологодского муниципального района (далее - стратегическое планирование), устанавливает порядок его осуществления, а также полномочия органов местного самоуправления Вологодского муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в сфере стратегического планирования.
2. Для целей настоящего постановления стратегическое планирование - деятельность органов местного самоуправления района по проведению анализа результатов, определению параметров, целей и приоритетов социально-экономического развития Вологодского муниципального района (далее - район), а также формированию основных направлений деятельности органов местного самоуправления и разработке комплекса мероприятий, направленного на создание условий для социально-экономического развития района.
3. Документы стратегического планирования разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.
Долгосрочный период - период продолжительностью 6 и более лет.
Среднесрочный период - период продолжительностью от 3 до 6 лет.
4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования
4.1. К полномочиям Представительного Собрания района относятся утверждение программы социально-экономического развития района и контроль за ее исполнением.
4.2. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
разработка и утверждение порядков подготовки документов стратегического планирования;
разработка и утверждение (одобрение) стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития района на среднесрочный период, схемы территориального планирования района, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района, долгосрочных и ведомственных целевых программ;
разработка проекта программы социально-экономического развития района на среднесрочный период;
подготовка и представление в Представительное Собрание района годового отчета о реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период.
5. К документам стратегического планирования относятся:
стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период;
схема территориального планирования района;
стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района;
прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период;
программа социально-экономического развития района на среднесрочный период;
долгосрочные и ведомственные целевые программы.
6. Стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период
6.1. Стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период - документ, определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи социально-экономического развития района на долгосрочный период.
6.2. Стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с основными направлениями и целями государственной политики в сфере социально-экономического развития, определенными концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
6.3. Стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период содержит:
анализ социально-экономического развития района за предшествующий период (не менее 10 лет);
основные проблемы в экономике и социальной сфере района;
сценарии социально-экономического развития района;
систему стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономической политики и направлений в сфере социально-экономического развития района;
механизмы реализации стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период;
результаты реализации стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период.
6.4. Стратегия социально-экономического развития района на долгосрочный период является основой для разработки схемы территориального планирования района, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района, программы социально-экономического развития района на среднесрочный период.
7. Схема территориального планирования района
7.1. Схема территориального планирования района - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, разработанный в целях устойчивого территориального и социально-экономического развития района, создания благоприятной среды обитания, достижения баланса экономических, социальных и экологических интересов.
7.2. Порядок подготовки, согласования и утверждения, а также требования к содержанию схемы территориального планирования района определяются в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
7.3. Схема территориального планирования района направлена на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
8. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района
8.1. Стратегия развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы района - документ, определяющий цели, задачи и направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы на долгосрочный период.
8.2. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района разрабатываются в целях обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период.
8.3. Стратегии развития отдельной отрасли экономики и социальной сферы района содержат:
анализ ситуации за предшествующий период (не менее 5 лет);
оценку состояния и проблемы отдельной отрасли экономики или социальной сферы района;
сценарии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы района;
цели, задачи и приоритетные направления развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы района;
механизмы реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы района;
результаты реализации стратегии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы района.
8.4. Стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района разрабатываются на период действия стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период.
9. Прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период
9.1. Прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период - документ, содержащий количественные показатели, характеризующие развитие макроэкономической ситуации в районе, динамику производства и потребления, демографическую ситуацию, характеристики уровня и качества жизни, систем образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологической обстановки.
9.2. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается с учетом параметров прогноза и сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, а также прогнозных показателей деятельности организаций, расположенных на территории района.
9.3. На основе прогноза социально-экономического развития района составляется проект районного бюджета.
10. Программа социально-экономического развития района на среднесрочный период
10.1. Программа социально-экономического развития района на среднесрочный период - документ, определяющий цели, задачи социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу, а также мероприятия по достижению указанных целей.
10.2. Программа социально-экономического развития района на среднесрочный период разрабатывается с учетом положений стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период и стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района.
10.3. Программа социально-экономического развития района на среднесрочный период содержит:
анализ социально-экономического развития района за предшествующий период (не менее 3 лет);
основные проблемы социально-экономического развития района;
цели и задачи социально-экономического развития района;
комплекс мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития района;
индикаторы (показатели) реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период.
10.4. С учетом программы социально-экономического развития района на среднесрочный период разрабатывается проект районного бюджета.
11. Долгосрочные и ведомственные целевые программы
Долгосрочные и ведомственные целевые программы - комплекс мероприятий, увязанных по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления, разрабатываемый с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных стратегией социально-экономического развития района на долгосрочный период и программой социально-экономического развития района на среднесрочный период.
12. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период
12.1. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период - документ, содержащий анализ результатов исполнения программы социально-экономического развития района за истекший год.
12.2. Порядок разработки годового отчета о реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период определяется постановлением администрации Вологодского муниципального района.
12.3. Годовой отчет о реализации программы социально-экономического развития района на среднесрочный период ежегодно представляется в Представительное Собрание района одновременно с ежегодным отчетом о результатах деятельности главы района.