МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ"
(в ред. решения
Собрания депутатов
МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО
от 23.11.2012 № 149)
На основании статьи 8
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", постановления
губернатора Еврейской автономной области от 15.12.2009 № 280 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Еврейской автономной области требований к служебному поведению" и в соответствии со статьей 43
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое положение
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" требований к служебному поведению".
2. Администрации муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов А.Б.Чернуху.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Амурская нива".
5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
С.В.ЛАВРУК
УТВЕРЖДЕНО
решением
Собрания депутатов
от 29.04.2011 № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ"
(в ред. решения
Собрания депутатов
МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО
от 23.11.2012 № 149)
1. Настоящим положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с решением
Собрания депутатов от 18.03.2011 № 18 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" для опубликования":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" (далее - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" (далее - органы местного самоуправления муниципального района) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и решениями Собрания депутатов (далее - сведения, представляемые гражданами);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другим федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района (далее - муниципальная служба).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальный служащий представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга)) и несовершеннолетних детей, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и решениями Собрания депутатов.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления муниципального района либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем органа местного самоуправления муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Структурные подразделения органов местного самоуправления муниципального района либо должностные лица органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченные на ведение в органах местного самоуправления муниципального района кадровой работы (далее - кадровые службы), осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями органов местного самоуправления муниципального района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и решениями Собрания депутатов;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Утратил силу. - Решение
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной предусмотренной пунктом 1
настоящего положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) правоохранительными, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области и их должностными лицами;
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а.1) работниками подразделений кадровых служб государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
(пп. "а.1" введен решением
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
б) постоянно действующими на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) муниципальными средствами массовой информации.
(пп. "в" введен решением
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Кадровые службы осуществляют проверку самостоятельно.
11. При осуществлении проверки кадровые службы вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы Еврейской автономной области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и решениями Собрания депутатов; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(пп. "е" введен решением
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Еврейской автономной области и решениями Собрания депутатов, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13. Кадровые службы обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим положением, и соблюдение каких ограничений и запретов подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
14. По окончании проверки кадровые службы обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13
настоящего положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13
настоящего положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15
настоящего положения, приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18. Кадровые службы представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
19. По результатам проверки руководителю органа местного самоуправления муниципального района представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
- о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
- об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
- об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
- о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
- о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
(п. 19 в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровыми службами с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. Руководитель органа местного самоуправления муниципального района, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19
настоящего положения, принимает одно из следующих решений:
- назначить гражданина на должность муниципальной службы;
- отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
- применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
- представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
(п. 22 в ред. решения
Собрания депутатов МО "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 23.11.2012 № 149)
(см. текст в предыдущей редакции
)
23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровые службы в соответствии с решением
Собрания депутатов от 18.03.2011 № 18 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" для опубликования", приобщаются к личным делам.
24. Материалы проверки хранятся в кадровых службах в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.