Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16 ноября 2012 г. № 3690
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2012 г. № 278-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ
ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2011 № 82)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке работы конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (приложение № 1 к настоящему Приказу).
2. Утвердить Методику
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области (приложение № 2 к настоящему Приказу).
3. Признать утратившими силу:
- приказ
министерства труда, занятости и социальных выплат Калужской области от 15.05.2007 № 2-П "Об утверждении Положения о порядке работы конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области";
- пункт 1
приказа министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 22.12.2008 № 262-П "О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда, занятости и социальных выплат Калужской области" (в редакции приказа министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 23.12.2009 № 196-П).
Министр
И.А.Подковинская
Приложение № 1
к Приказу
министерства труда,
занятости и кадровой политики
Калужской области
от 26 октября 2012 г. № 278-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА,
ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - Комиссия).
2. Комиссия создается приказом министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - Министерство), является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. В число членов комиссии включаются представители отдела организационно-правовой и кадровой работы, а также подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, представитель государственного органа Калужской области по управлению государственной службы, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам гражданской службы, без указания их персональных данных.
4. Комиссия:
- определяет конкурсные процедуры, в том числе применение из числа не противоречащих законодательству оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также очередность их проведения;
- оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской службы или иной государственной должности, осуществлении другой трудовой деятельности;
- оценивает кандидатов на основе выбранных конкурсных процедур в соответствии с Методикой
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области.
5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве.
6. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, руководит ее деятельностью, определяет дату и место проведения заседаний, председательствует на заседаниях Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
7. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, извещает членов Комиссии о дате и месте проведения заседаний, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
9. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
10. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом в 5-дневный срок со дня проведения заседания Комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
12. Сообщения о результатах конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на подпортале министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области портала органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru).
13. Все документы по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве формируются в дело и хранятся в Министерстве в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.
14. Решение Комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к Приказу
министерства труда,
занятости и кадровой политики
Калужской области
от 26 октября 2012 г. № 278-П
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА,
ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области разработана в соответствии с Федеральным законом
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.01.2011 № 82) и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - конкурс).
2. Основными задачами для проведения конкурса являются:
- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе;
- обеспечение права государственных гражданских служащих министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - Министерство) на должностной рост на конкурсной основе.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.
4. Конкурс проводится в два этапа.
5. На первом этапе конкурса на основании приказа Министерства о проведении конкурса:
- размещается на подпортале министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области портала органов власти Калужской области (www.admoblkaluga.ru) объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6
настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантной должности, по вопросам условий конкурса;
- обеспечивается прием документов от претендентов на замещение вакантной должности;
- проверяются полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявленным требованиям;
- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
6. Документы на конкурс подаются в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. Документы принимаются секретарем конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - Комиссия).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету утвержденной формы с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий Министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету (установленной формы) с приложением фотографии.
8. Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.
9. Секретарь Комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
10. На втором этапе Комиссия оценивает кандидатов:
- на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
11. Конкурсные процедуры могут включать в себя:
- тестирование по вопросам действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы;
- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий Министерства и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и др.;
- написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы;
- индивидуальное собеседование;
- другие процедуры.
Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимает Комиссия. Темы письменных конкурсных заданий определяются конкурсной комиссией.
12. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидатам на вакантную должность государственной гражданской службы предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.
13. Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
14. Для написания реферата используются темы, определяемые руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс. Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются Комиссией.
Кандидаты на вакантную должность государственной гражданской службы пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами - специалистами по вопросам, связанным с государственной службой, и руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс.
15. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы Комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.
Вопросы членов Комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
16. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата.
17. Комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования; продолжительности и особенностям профессиональной деятельности; достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере; уровню профессиональных знаний, умений и навыков, а также личным и деловым качествам. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
18. Результатом второго этапа и итоговым результатом конкурса является определение победителя.
19. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением
о порядке работы конкурсной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
