КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 г. по делу № 33-1820/12
Судья Алероева О.В.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничева С.Н.
судей Пичуковой Л.М. и Морозовой Л.С.
при секретаре А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С.
дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 30 мая 2012 года
по иску А.Б. к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения,
установила:
27 апреля 2012 года А.Б. обратилась с иском к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
В обоснование заявленных требований указала, что с 1982 года она является сиротой. С 1984 года по 1987 год истица воспитывалась в детском доме № <...> города <...>, с 1987 года находилась в <...> школе-интернате Калужской области, затем - в <...> школе-интернате, после чего - в <...> территориальном центре профессиональной реабилитации, по окончании которого истица проживает в комнате площадью 11,4 кв. м, расположенной в общежитии по адресу: <...>. Данное жилое помещение было предоставлено ее мужу М. До настоящего времени истица не обеспечена жилым помещением в соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в связи с чем просила обязать ответчика предоставить ей с дочерью Б., <...> г. рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее 28 кв. м.
Истица А.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель истицы адвокат Зуева Ю.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 30 мая 2012 года постановлено:
обязать Городскую Управу города Калуги предоставить А.Б. на состав семьи из одного человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Калуги общей площадью не менее 14,0 квадратных метров.
В апелляционной жалобе ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя А.Б. адвоката Зуевой Ю.С., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что А.Б., <...> года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.
С 03 сентября 1984 года по 30 августа 1987 года А.Б. воспитывалась в детском доме № <...> города <...> и находилась на полном государственном обеспечении. С 30 августа 1987 года воспитывалась в <...> школе-интернате <...> области, затем - в <...> школе-интернате.
С 01 сентября 1999 года по 2 июня 2001 года истица обучалась в профессиональном училище <...>.
По окончании обучения Щ. проживает с мужем В. и дочерью Б., <...> года рождения, в комнате в общежитии по адресу: <...>. Данное жилое помещение было предоставлено мужу истицы на основании договора социального найма № 63323 от 22 сентября 2009 года.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями представителя истицы.
Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, определяя общий порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, связал его с очередностью исходя из времени принятия их на учет (часть 1 статьи 57)
и установил исключение для отдельных категорий граждан, которым жилые помещения из жилищного фонда социального использования предоставляются вне очереди (часть 2 статьи 57)
. Пунктом 2 части 2 статьи 57
Жилищного кодекса Российской Федерации к таким категориям отнесены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 1
Федерального закона от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам, которые в соответствии с данным законом
имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы
и статьи 1
указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Исходя из положений данного Закона
гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения названной категории детей вышеуказанного возраста. Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.
Таким образом, достижение лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 23-летнего возраста и не вставшим (не поставленным) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста, является основанием для отказа компетентным органом во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов дела усматривается, что А.Б. обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет для предоставления жилого помещения как ребенку-сироте только 29 августа 2011 года, то есть по истечении возраста, определенного ст. 1
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ранее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении истица не состояла, что ее представитель подтвердила в судебном заседании.
При таких обстоятельствах принятое судом решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных А.Б. требований.
Руководствуясь ст. ст. 328
, 329
, п. 1
, 4 ч. 1 ст. 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 30 мая 2012 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Щ. к городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения отказать.
Председательствующий
Судьи
