НОЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2012 г. № 21/119
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В НОЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьей 187
Бюджетного кодекса РФ, Законом
Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (в редакции от 14.12.2011 № 108-ЗО) Нолинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о межбюджетных отношениях в Нолинском муниципальном районе.
2. Решение Нолинской районной Думы третьего созыва Кировской области от 30.01.2009 № 38/349 считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в Сборнике нормативных актов Нолинской районной Думы и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации района, начальника финансового управления администрации Нолинского района Завалину Ж.С.
Глава
Нолинского района
Кировской области
Н.Н.ГРУДЦЫН
Утверждено
решением
Нолинской районной Думы
Кировской области
от 27 июля 2012 г. № 21/119
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ НОЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Статья 1. Предмет правового регулирования
Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Кировской области и иные нормативные правовые акты Кировской области, регулирующие межбюджетные отношения, Устав
муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, иные муниципальные правовые акты муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, регулирующие межбюджетные отношения.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений в муниципальном образовании Нолинский муниципальный район Кировской области
Участниками межбюджетных отношений в муниципальном образовании Нолинский муниципальный район Кировской области являются:
- органы местного самоуправления муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области;
- органы местного самоуправления поселений.
Статья 3. Формирование расходов бюджета Нолинского муниципального района
1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления Нолинского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
2. При наделении органов местного самоуправления поселений Нолинского муниципального района отдельными государственными полномочиями бюджетам поселений предоставляются субвенции из бюджета Нолинского муниципального района (за счет средств областного бюджета).
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Нолинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
, ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ, Уставом
муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.
Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений
Межбюджетные трансферты из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений предоставляются в форме:
- дотаций из бюджета муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 5. Дотации из бюджета муниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Нолинского муниципального района в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все поселения.
2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Порядком
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений и методикой распределения указанных дотаций, утвержденными Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области".
Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением Нолинской районной Думы Кировской области о бюджете Нолинского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений
1. В случаях и порядке, предусмотренных решением Нолинской районной Думы Кировской области, принимаемым в соответствии с требованиями ст. 142.4
Бюджетного кодекса РФ и соответствующих ему законов Кировской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нолинского муниципального района. В составе иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений могут быть предусмотрены:
- дотация на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
- субсидии бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района;
- субвенции бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района;
- иные межбюджетные трансферты.
2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Нолинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, могут предоставляться в объемах и на цели, установленные решением Нолинской районной Думы Кировской области.
Статья 7. Дотация на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
1. Объем и распределение дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений ежегодно утверждаются решением Нолинской районной Думы Кировской области о бюджете Нолинского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Расчет объема дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений производится только по тем бюджетам поселений, по которым не достигнута сбалансированность бюджетов после распределения дотаций из бюджета Нолинского муниципального района.
Определение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится исходя из прогнозируемых доходов и прогнозируемых расходов поселений с целью максимально возможного прогнозирования расходов.
Статья 8. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района могут предоставляться субсидии.
Цели, условия предоставления, распределения и расходования указанных субсидий, критерии отбора муниципальных образований Нолинского муниципального района для предоставления средств устанавливает администрация муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.
2. Объем субсидий утверждается решением Нолинской районной Думы Кировской области о бюджете Нолинского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 9. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района
1. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Нолинского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Нолинского муниципального района в установленном порядке.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района распределяются в соответствии с методиками, утвержденными Законом
Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и другими законами области, между муниципальными образованиями Нолинского муниципального района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг, другими показателями и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств.
В случае если поселением превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета (с учетом статьи 136
Бюджетного кодекса РФ).
3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Нолинского муниципального района между муниципальными образованиями утверждается решением Нолинской районной Думы Кировской области о бюджете Нолинского муниципального района на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенций.
4. Субвенции бюджетам поселений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Кировской области.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Нолинского муниципального района при предоставлении финансовой помощи бюджетам поселений
1. Органы местного самоуправления Нолинского муниципального района вправе проводить проверку бюджета поселения - получателя межбюджетных трансфертов из бюджета Нолинского муниципального района, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет поселения из бюджета Нолинского муниципального района.
2. Проверка бюджета поселения в случаях, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, проводится контрольно-счетной комиссией Нолинского муниципального района Кировской области, финансовым управлением администрации муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.
Результаты указанных проверок подлежат оглашению при рассмотрении проекта бюджета Нолинского муниципального района на очередной финансовый год.
3. Администрация муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области вправе заключать соглашения с администрациями поселений о передаче части полномочий с предоставлением межбюджетных трансфертов в соответствии с порядками предоставления межбюджетных трансфертов.
