ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2012 г. № 185/738
О СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 4
Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Стратегию
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Кировской области. Прилагается.
2. Создать рабочую группу по разработке плана мероприятий по реализации Стратегии
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Кировской области (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав
. Прилагается.
3. Рабочей группе разработать и в срок до 1 апреля 2013 года представить на утверждение Правительству Кировской области план мероприятий по реализации Стратегии
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Кировской области до 2014 года.
4. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 10 декабря 2012 г. № 185/738
СТРАТЕГИЯ
ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Введение
В Российской Федерации принята Национальная стратегия
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (далее - Национальная стратегия). В рамках ее реализации актуальным является принятие Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Кировской области (далее - Стратегия).
В Кировской области для решения вопросов в сфере детства реализуются областные целевые программы либо полностью направленные на обеспечение и защиту прав детей, либо включающие отдельные мероприятия, касающиеся данного вопроса: "Развитие
образования Кировской области" на 2012 - 2015 годы, "Организация
отдыха и оздоровления детей в Кировской области" на 2012 - 2014 годы, "Развитие
системы здравоохранения Кировской области" на 2012 - 2014 годы, "Развитие
культуры Кировской области" на 2010 - 2014 годы, "Развитие
физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 - 2013 годы, "Развитие
жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы, "Повышение
безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011 - 2012 годах", "Профилактика
правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, "Снижение
масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма населения Кировской области" на 2011 - 2013 годы, "Комплексные меры
противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2012 - 2014 годы, "Развитие
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012 - 2015 годы, "Дом
для молодой семьи" на 2012 год, "Дом для молодой семьи" на 2011 - 2013 годы, "Развитие
системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе" на 2012 - 2015 годы и другие.
В результате принятых мер в области наметились позитивные тенденции увеличения рождаемости и снижения детской смертности, повышения доступности образования для детей, уменьшения числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличения числа устроенных в семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с тем проблемы, указанные в Национальной стратегии
, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и на территории Кировской области.
По результатам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств Кировской области, проведенного Федеральной службой государственной статистики, за 2010 год семьи с детьми в возрасте до 16 лет составили 34,5% от общей численности обследуемых домохозяйств, в том числе семьи, имеющие одного - двух детей, - 32,2%, семьи с тремя и более детьми - 2,3%.
Доля домашних хозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 лет, с уровнем среднедушевых денежных доходов ниже величины прожиточного минимума составила 34,3% от общей численности таких домохозяйств, а имеющих доходы в два и более раза ниже величины прожиточного минимума составила 6,4%. При этом в семьях с большим количеством детей возрастает доля домохозяйств с уровнем среднедушевых денежных доходов ниже величины прожиточного минимума.
Среди домохозяйств с тремя и более детьми более половины семей (58,6%) имели уровень среднедушевых денежных доходов ниже величины прожиточного минимума, семьи, имеющие доходы в два и более раза ниже величины прожиточного минимума, составили 11,8%.
Материальное положение семей с детьми характеризуется более низкими среднедушевыми доходами, чем у населения в целом.
Основными факторами, усиливающими бедность населения, по-прежнему являются рост цен, низкий размер заработной платы, прежде всего работников бюджетной сферы, занятость населения, высокая стоимость жилищно-коммунальных и медицинских услуг.
Повышение уровня жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, направленной на рост доходов родителей, прежде всего от трудовой деятельности, а также изменения отношения к семейным ценностям.
В Кировской области продолжается сокращение численности детского населения, у значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. За период с 2009 по 2011 год общая заболеваемость детей в возрасте от 0 до 17 лет в регионе имеет тенденцию к снижению. Однако наблюдается рост заболеваемости по классам болезней органов дыхания, в частности по пневмониям, на 18,7%, психических расстройств - на 5,4%, травм, отравлений и несчастных случаев - на 6,2%. Отмечается рост гинекологической заболеваемости у детей и подростков на фоне увеличения общей соматической патологии. Это создает неблагоприятный фон для реализации в дальнейшем репродуктивной функции. Низкими темпами сокращается число детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма и токсикомании. В 2011 году на 8,5% выросло число несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав за употребление спиртных напитков, на 26,7% увеличилось количество детей и подростков, находящихся в поле зрения комиссий за употребление токсических и других одурманивающих веществ.
В области не снижается количество выявленных нарушений прав детей в разных сферах жизнедеятельности. В 2011 году 499 детей стали жертвами побоев, 21 ребенок пострадал от истязаний. В 2011 году 653 ребенка уходили из дома и находились в региональном и федеральном розыске. Растет количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
На территории области в 2011 году произошло 227 дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, 11 детей погибли.
Развитие информационных технологий привело к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В частности, значительное число сайтов, посвященных суицидам, доступно подросткам в любое время. В 2011 году прокурорами районов Кировской области выявлено более 90 нарушений закона о защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
ЛОСЕВ
Денис Дмитриевич - обучающийся 11 класса муниципального казенного
общеобразовательного учреждения средней
общеобразовательной школы № 31 г. Кирова
(по согласованию)
МАЗУР
Татьяна Сергеевна - заместитель главы департамента культуры Кировской
области
МЕРКУШЕВ
Николай Михайлович - заместитель главы департамента, начальник
управления промышленности департамента
промышленного развития Кировской области
МИХЕЕВА
Анна Викторовна - советник Главного федерального инспектора по
Кировской области Аппарата Полномочного
представителя Президента Российской Федерации в
Приволжском федеральном округе
ПЕТРОВА
Людмила Степановна - консультант управления по взаимодействию с
правоохранительными органами и военнослужащими
администрации Правительства Кировской области
ПОМЕЛОВ
Геннадий Васильевич - заместитель начальника управления, начальник
отдела по вопросам
административно-территориального устройства
управления по вопросам местного самоуправления
департамента по вопросам внутренней и
информационной политики Кировской области
САДЫРИНА
Лариса Борисовна - начальник отдела по развитию медицинской помощи
детям и службы родовспоможения департамента
здравоохранения Кировской области
САЗАНОВ
Юрий Павлович - заместитель начальника управления по физической
культуре и спорту Кировской области
СИМОНОВА
Полина Николаевна - обучающаяся 10 класса Кировского областного
государственного общеобразовательного учреждения
"Вятская гуманитарная гимназия с углубленным
изучением английского языка" (по согласованию)
СЫСУЕВА
Ирина Всеволодовна - начальник отдела специального образования и
социальной защиты детей и подростков департамента
образования Кировской области
ШАБАРДИН
Владимир Валерьевич - Уполномоченный по правам ребенка в Кировской
области (по согласованию)
