СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 367-44/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав
города Каменки Каменского района Пензенской области, принятый Решением Собрания представителей г. Каменки Каменского района от 07.08.2006 № 18-3/1, утратил силу в связи с принятием Решения
Собрания представителей г. Каменки Каменского района от 15.11.2011 № 358-43/2. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в статье 20
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области, принятого Решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 15.11.2011 г. № 358-43/2.
Руководствуясь Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 24
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки территории муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава города Каменки
Каменского района
Пензенской области
П.Д.БОЧАРОВ
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНКА КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Введение
Работы по разработке правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области выполнены специалистами МУП ППАП бюро г. Каменки Каменского района Пензенской области.
Заказчиком на проведение работ является Глава Администрации муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области
За основу разработки правил землепользования и застройки территории положен генеральный план развития территории поселения город Каменка Каменского района.
Правила землепользования и застройки территории муниципального образования поселения город Каменка Каменского района Пензенской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений отнесено утверждение правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Методической и технологической основой проведения работ послужили:
- Генеральный план развития территории муниципального образования, генеральный план развития территории поселения город Каменка Каменского района, выполненный в МУП ППАП бюро города Каменки Каменского района в 2008 году.
- Сборник модельных правовых актов для муниципальных образований Пензенской области (часть 2), г. Пенза 2006 г.
- Методические рекомендации по порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации муниципальных образований, Москва 2007 г.
В качестве нормативных документов использованы Федеральные Законы.
- Градостроительный кодекс
Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.07.2006 г. № 117-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 210-ФЗ, от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ, от 27.07.2006 г. № 143-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ, от 10.05.2003 г. № 69-ФЗ, от 24.07.2007 г. № 215-ФЗ, от 30.10.2007 г. № 240-ФЗ, от 08.11.07 г. № 257-ФЗ).
- Федеральный закон
от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
- Федеральный закон
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
В водоохранной зоне прудов ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
Водный кодекс
Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений),
СанПиН 2.1.5.980-00
(Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения)
Градостроительный регламент по видам разрешенного использования недвижимости включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;
- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования, сопутствующий вид использования не считается разрешенным;
- виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий (условно разрешенные), для которых необходимо получение специальных согласований с проведением общественных слушаний.
Для каждого земельного участка, расположенного в пределах населенного пункта, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- основным градостроительным регламентам;
- дополнительным градостроительным регламентам по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).
По территории сельсовета проходят транспортные и инженерные коммуникации (газопровод, линии связи, ЛЭП) и другие объекты, для которых установлены в соответствии с Федеральным законодательством санитарно-защитные и охранные зоны.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Пензенской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления города Каменка в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Каменка;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Каменка.
3. Глава администрации города Каменка с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава администрации города Каменка определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в администрацию города Каменка.
4. Основаниями для рассмотрения главой администрации города Каменка вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану города Каменка, возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава администрации города Каменка не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Указанное сообщение также может быть распространено по радио и телевидению.
6. Администрация города Каменка осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Каменка, схемам территориального планирования Каменского района Пензенской области, схемам территориального планирования Пензенской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
7. По результатам указанной проверки администрация города Каменка направляет проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Главе города Каменка или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 6
настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
8. Глава города Каменка при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по данному проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта.
На основании принятого Главой города Каменка решения о проведении публичных слушаний обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
9. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном нормативным правовым актом Собрания Представителей города Каменка Каменского района Пензенской области.
10. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации города Каменка. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
11. Глава администрации города Каменка в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила землепользования и застройки и указанных в части 10
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание Представителей города Каменка Каменского района Пензенской области или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
12. Проект изменений в Правила землепользования и застройки рассматривается Собранием Представителей города Каменка Каменского района Пензенской области.
13. Собрание Представителей города Каменка Каменского района Пензенской области по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила землепользования и застройки или направить проект изменений главе администрации города Каменка на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
14. Изменения в Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
15. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке.
16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки города Каменка в судебном порядке в случае не соответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования Каменского района Пензенской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки.
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно действующему законодательству.
