МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2008 г. № 351
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ МИНИСТЕРСТВА
ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
В соответствии с
Положением
о Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 № 285-п (в редакции от 14.10.2008 № 494-п), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое
Положение
о юридическом отделе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
2. Признать утратившим силу Приказ
Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 30.01.2008 № 6 "Об утверждении Положения о юридическом отделе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края".
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.
И.о. главы Коми-Пермяцкого округа -
министра Пермского края
М.Н.ФОФАНОВ
Приказом
Министерства по делам
Коми-Пермяцкого округа
Пермского края
19.12.2008 № 351
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО
ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
1.1. Юридический отдел Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство).
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Пермского края и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Положение об отделе, его структура и штатная численность утверждаются приказами Министерства.
1.4. Для выполнения своих задач и функций отдел взаимодействует со структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, правоохранительными и судебными органами, организациями и общественными объединениями.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Правовое обеспечение деятельности Министерства по реализации его полномочий.
2.2. Обеспечение правотворческой деятельности Министерства, правового взаимодействия главы Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края (далее - Министр) с губернатором Пермского края, Правительством Пермского края, иными государственными органами и организациями.
2.3. Обеспечение правового взаимодействия Министерства с судебными органами и другими органами государственной власти, в том числе в работе по обеспечению законности, охране прав и свобод граждан.
2.4. Аналитическое обеспечение деятельности Министерства, связанной с правовыми вопросами.
3.1. Основными функциями отдела, связанными с правовым обеспечением деятельности Министерства по реализации его полномочий, являются:
3.1.1. подготовка в пределах своей компетенции проектов приказов Министерства, указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края;
3.1.2. проведение правовой экспертизы проектов приказов Министерства, подготовленных структурными подразделениями Министерства, указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;
3.1.3. правовая экспертиза договоров (соглашений), государственных контрактов, заключаемых Министром в пределах своих полномочий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3.1.4. подготовка официальных разъяснений (толкования) отдельных положений постановлений и распоряжений администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, приказов Министерства по запросам исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
3.1.5. учет и выработка предложений по ликвидации пробелов и коллизий в нормативных правовых актах администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;
3.1.6. оперативное, достоверное и полное представление правовой информации Министру, заместителю Министра, руководителям структурных подразделений Министерства;
3.1.7. участие в работе координационных и совещательных органов, созданных при Министерстве и других органах государственной власти, по правовым вопросам;
3.1.8. подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов администрации Коми-Пермяцкого округа, Министерства в случае их несоответствия действующему законодательству;
3.1.9. рассмотрение письменных и устных обращений граждан, поступивших в отдел, участие по поручению Министра, заместителя Министра в рассмотрении обращений граждан, поступивших в Министерство;
3.1.10. организация и проведение совместно со структурными подразделениями Министерства и органами местного самоуправления совещаний по изучению и практике применения законодательства;
3.1.11. организация и проведение работы по исполнению документов, реализация которых возложена на отдел;
3.1.12. участие в работе аукционных, котировочных комиссий Министерства по размещению государственного заказа;
3.1.13. правовое обеспечение проводимых Министерством мероприятий и участие в них.
3.2. Основными функциями отдела по обеспечению правотворческой деятельности Министерства, правового взаимодействия Министра с губернатором Пермского края и Правительством Пермского края являются:
3.2.1. участие в формировании планов правотворческой деятельности Министерства, разработка предложений по основным направлениям законодательных инициатив губернатора Пермского края;
3.2.2. подготовка проектов законов Пермского края и иных нормативных правовых актов Пермского края в порядке законодательной инициативы губернатора Пермского края, проектов указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства Пермского края;
3.2.3. экспертиза проектов правовых актов, предназначенных к внесению в Законодательное Собрание края в качестве законодательной инициативы губернатора Пермского края, на соответствие действующему законодательству;
3.2.4. контроль за ходом выполнения плана правотворческой деятельности Министерства и рассмотрения включенных в него вопросов;
3.2.5. изучение опыта правотворческой деятельности других субъектов Российской Федерации.
3.3. Основными функциями отдела по обеспечению взаимодействия Министерства с судебными и другими органами, осуществляющими обеспечение законности, охрану прав и свобод граждан, являются:
3.3.1. рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам и представлениям прокурора Пермского края, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю на правовые акты администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;
3.3.2. представление в установленном порядке интересов Пермского края, в том числе Министерства, в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов в рамках своих полномочий.
3.4. Основными функциями отдела по аналитическому обеспечению деятельности Министерства, связанной с правовыми вопросами, являются:
3.4.1. подготовка аналитических материалов для разработки нормативных правовых актов;
3.4.2. разработка предложений по правовым вопросам, в том числе по формированию единства правового пространства Пермского края;
3.4.3. анализ федерального и краевого законодательства и осуществление мониторинга своевременности разработки структурными подразделениями Министерства правовых актов, направленных на его реализацию;
3.4.4. анализ и обобщение решений судов по делам, в рассмотрении которых принимали участие работники отдела, подготовка на этой основе предложений по улучшению деятельности Министерства (структурных подразделений Министерства);
3.4.5. осуществление анализа и учета исполнения государственных полномочий Министерства в соответствии с действующим законодательством и утвержденными регламентами, подготовка соответствующей информации в Правительство Пермского края, разработка проектов административных регламентов;
3.4.6. разработка предложений по организации деятельности структурных подразделений Министерства;
3.4.7. обобщение и подготовка отчетных, справочных, информационных и аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.1. Анализировать и изучать в установленном порядке правовую работу Министерства, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления.
4.2. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, комиссиях и других мероприятиях по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
4.3. В установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для осуществления правовой экспертизы, предъявления исков, участия в судебных процессах и выполнения других полномочий в соответствии с настоящим Положением.
4.4. Привлекать по согласованию с Министром для осуществления правотворческой деятельности и подготовки проектов приказов Министерства работников структурных подразделений Министерства и других специалистов.
4.5. Для реализации функций отдела пользоваться в установленном порядке банком данных Министерства, а также использовать государственные системы связи и коммуникаций.
4.6. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, на рассмотрение Министра, заместителя Министра, руководителей структурных подразделений Министерства.
4.7. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Министра проекты приказов.
4.8. Получать в установленном порядке приказы Министерства, относящиеся к полномочиям отдела.
4.9. Проводить совещания в рамках компетенции отдела.
4.10. Отдел имеет иные права, установленные действующим законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
5.1. Работа отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Министра, заместителя Министра.
5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. руководит деятельностью отдела;
5.3.2. визирует проекты приказов Министерства, договоров и соглашений, заключаемых от имени Министерства, другие правовые документы;
5.3.3. имеет право официального толкования нормативных правовых актов администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерства;
5.3.4. направляет Министру предложения по структуре и штатной численности отдела и изменениям к ним исходя из конкретных задач, стоящих перед отделом, а также условий их реализации;
5.3.5. определяет должностные обязанности работников отдела;
5.3.6. осуществляет подбор и формирование кадров отдела в соответствии с действующим законодательством, вносит Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников отдела;
5.3.7. вносит Министру предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
5.3.8. контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес отдела;
5.3.9. дает поручения работникам отдела о представительстве интересов Пермского края, в том числе Министерства, по доверенности в судебных и иных органах, решает вопросы объема предоставляемых им процессуальных действий;
5.3.10. подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
5.3.11. докладывает Министру, заместителю Министра о нарушениях законности, выявленных в деятельности должностных лиц и структурных подразделений Министерства, а также о мерах по их возможному устранению;
5.3.12. дает заключения и вносит предложения о законном порядке разрешения правовых споров (конфликтов) и по другим вопросам в рамках своих полномочий.
5.4. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет назначенный в установленном порядке работник отдела.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и законодательством о государственной гражданской службе.
6.2. Работники отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
