ДУМА ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. № 47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" И ПРИНЯТИИ ЕГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев проект Решения Думы Талицкого городского округа "О внесении изменений в Положение "О передаче в аренду муниципального имущества Талицкого городского округа", утвержденное Решением Думы Талицкого городского округа" от 29.11.2010 № 81, и принятии его в новой редакции", в целях приведения нормативных правовых актов Талицкого городского округа в соответствие с действующим законодательством, повышения эффективности использования муниципального имущества, руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Талицкого городского округа и Положением
"О порядке подготовки и внесения в Думу Талицкого городского округа проектов муниципальных правовых актов, их принятие и рассмотрение", утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 28.12.2006 № 156 (с изм. от 26.02.2009 № 5), Дума Талицкого городского округа решила:
1. Внести изменения в Положение
"О передаче в аренду муниципального имущества Талицкого городского округа", утвержденное Решением Думы Талицкого городского округа от 29.11.2010 № 81, и принять его в новой редакции (прилагается)
.
2. Признать утратившим силу Решение
Думы Талицкого городского округа от 29.11.2010 № 81.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская Новь".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению Думы Талицкого городского округа.
Глава
Талицкого городского округа
А.Г.ТОЛКАЧЕВ
Приложение
к Решению Думы
Талицкого городского округа
от 30 мая 2012 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", от 29.07.1998 № 135-ФЗ
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом
Талицкого городского округа.
Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории Талицкого городского округа правила передачи в аренду муниципального имущества Талицкого городского округа (далее - муниципальное имущество), обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовых форм собственности, физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления, за исключением имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Лесным кодексом
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. В аренду может быть передано следующее муниципальное имущество:
1) объекты нежилого фонда: здания, строения, сооружения и помещения в них, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах и объекты незавершенного строительства, относящиеся к муниципальной собственности Талицкого городского округа;
2) муниципальные предприятия как имущественный комплекс;
3) объекты движимого имущества - машины, оборудование, передаточные устройства, транспортные средства, производственный инвентарь, вычислительная техника и прочие виды движимого имущества, относимые к основным фондам.
3. Собственником муниципального имущества является Талицкий городской округ. От имени Талицкого городского округа полномочия собственника муниципального имущества в части арендных отношений осуществляет Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее - Управление).
Муниципальным казенным имуществом является имущество, находящееся в собственности Талицкого городского округа, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Полномочия собственника муниципального имущества в части средств бюджета Талицкого городского округа осуществляют органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Думы выступать в качестве учредителей и (или) главных распорядителей бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений.
4. Арендаторами муниципального имущества могут выступать любые заинтересованные физические и юридические лица, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления иных муниципальных образований (далее - Арендатор).
5. Арендодателями муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением выступают:
5.1. Муниципальные унитарные предприятия Талицкого городского округа - в отношении муниципального недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, в отношении остального имущества - самостоятельно, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Муниципальные казенные предприятия - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия Управления.
5.3. Муниципальные бюджетные учреждения Талицкого городского округа - в отношении недвижимого и особо ценного движимого муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, с Согласия Управления, в отношении остального имущества - самостоятельно.
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ И ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ
60. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, может быть передано арендодателем в аренду только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды, которые определены уставом (Положением) муниципального предприятия или муниципального учреждения, и соблюдать обязательные требования по осуществлению данной деятельности.
61. Передача в аренду объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлена только по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством и указанных в п. 7.3
настоящего Положения, в отношении которого действует порядок, установленный главой 4
настоящего Положения.
62. Муниципальное предприятие и муниципальное учреждение не вправе принимать решение о передаче в аренду принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления муниципального имущества без получения согласия Управления в случаях, указанных в п.п. 5.1
- 5.5
настоящего Положения.
Решение Управления о даче согласия на передачу аренду объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, оформляется в форме распоряжения Управления.
63. Предоставление арендодателем третьим лицам за плату во временное владение и пользование либо в пользование муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, производится на основании договора аренды (далее - договор аренды), заключаемого в соответствии с нормами главы 5
настоящего Положения.
64. Арендная плата и начальная цена арендной платы при проведении торгов рассчитывается в соответствии с главой 6
настоящего Положения.
65. Для рассмотрения вопроса о передаче конкретного объекта в аренду арендодатель направляет на рассмотрение в Управление письмо о согласовании передачи объекта в аренду с указанием экономического обоснования и причин сдачи объекта, а также представляет следующую документацию:
1) копии документов органов технической инвентаризации, позволяющих с точностью установить объект аренды (здание, строение, сооружение, помещение) и его характеристики;
2) проект договора аренды, подготовленный в соответствии с формой, рекомендуемой Управлением;
3) заключение органов государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности при размещении арендатора в объекте;
4) заключение органов санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований при размещении арендатора в объекте;
5) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации арендатора (для юридических лиц), копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
6) копию лицензии (при осуществлении арендатором деятельности, подлежащей лицензированию);
7) проект извещения о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества;
8) отчет об оценке договора аренды, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
66. Управление принимает решение о согласии на передачу объекта в аренду либо об отказе в согласовании передачи объекта в аренду в течение 15 дней и направляет данное решение арендодателю.
67. На основании решения Управления о согласии на передачу в аренду арендодатель издает приказ о создании комиссии для подготовки и проведения торгов. Комиссия по торгам состоит не менее чем из пяти человек. Председателем комиссии является руководитель арендодателя, в состав комиссии включается представитель Управления.
68. Торги проводятся в соответствии с Правилами, установленными федеральным антимонопольным органом.
69. Рекомендуемая форма договоров аренды имущества разрабатывается и утверждается Управлением. После заключения договора аренды имущества арендодатель в течение 10 рабочих дней направляет экземпляр заключенного договора аренды в Управление для учета и контроля.
70. Договор аренды объекта недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Обязанность по регистрации договора аренды определяется условиями договора аренды.
71. Арендная плата по договорам аренды, заключенным муниципальными унитарными предприятиями, перечисляется арендаторами на счета муниципальных унитарных предприятий. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, отражаются на их лицевых счетах.
72. Управление в соответствии с утвержденным планом проверок на предстоящий год и в рамках муниципального контроля за использованием муниципального имущества Талицкого городского округа может осуществлять проверки сохранности и использования объектов, переданных в аренду муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
73. Все изменения характеристик арендуемого объекта оформляются арендатором в установленном законом порядке. Арендатор представляет арендодателю новую техническую информацию, выданную органами технической инвентаризации, для внесения изменений в Реестр объектов муниципальной собственности.
74. В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения, законодательства арендодатель предпринимает установленные законодательством и предусмотренные договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд. Представительство в суде по договорам аренды имущества, заключенным муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, осуществляют муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение с участием Управления.
Глава 10. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
75. Под краткосрочной арендой муниципального имущества предполагается передача прав пользования и (или) владения на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
76. Заключение краткосрочных договоров аренды осуществляется без проведения торгов. Предоставление указанных имущества в аренду одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается.
77. В краткосрочную аренду муниципальное имущество передается с соблюдением общего порядка, установленного настоящим Положением.
78. Определение суммы арендной платы при краткосрочной аренде объекта производится путем оценки права аренды объекта на 1 день, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В случае если срок составляет от 1 до 8 часов, то размер арендной платы определяется произведением размера права аренды объекта за 1 час на количество часов аренды. При этом размер арендной платы за 1 час, определяется из размера права аренды объекта на 1 день из расчета восьмичасового дня.
Если срок аренды составляет от 8 до 23 часов, то арендная плата равняется арендной плате за 1 день аренды.
Если договор аренды заключается на срок от 2 до 30 дней, размер суммы права аренды объекта вычисляется по формуле:
n
Sn = S1 x n x 0,965, где:
Sn - размер арендной платы за n дней;
S1 - размер арендной платы за один день, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
n - количество дней аренды;
0,965 - коэффициент понижения размера арендной платы за каждый следующий день.
79. Субаренда муниципального имущества предоставленного в краткосрочную аренду, запрещена.
