АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. № 6555
Об утверждении Положения об Управлении
по взаимодействию с общественными объединениями
Администрации города Челябинска
В целях приведения правовых актов Администрации города Челябинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации:
1. Утвердить Положение
об Управлении по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (приложение).
2. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации города Челябинска:
- от 12.08.2010 № 6414 "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска";
- от 16.12.2011 № 7878 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 12.08.2010 № 6414".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 11 декабря 2012 г. № 6555
Положение
об Управлении по взаимодействию с общественными
объединениями Администрации города Челябинска
I. Общие положения
1. Управление по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска (далее - Администрация города).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом
города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом
Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
3. Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава Администрации города или иное должностное лицо, уполномоченное Главой Администрации города.
4. Организует, координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города по социальному развитию.
5. Материально-техническое, финансовое, документационное, правовое и информационное обеспечение деятельности Управления осуществляется соответствующими подразделениями Администрации города.
6. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
II. Основные задачи и функции Управления
7. Основными задачами Управления являются:
1) организация и обеспечение взаимодействия Администрации города с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, национальными общественными объединениями, казачьими сообществами, социально ориентированными некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) создание условий для формирования многоуровневого партнерства путем внедрения технологий конструктивного взаимодействия Администрации города и некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления;
3) содействие развитию институтов гражданского общества, реализации мер государственной поддержки общественных объединений;
4) информационная поддержка взаимодействия Администрации города и некоммерческих организаций;
5) взаимодействие с некоммерческими организациями в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости на территории города Челябинска.
8. В рамках решения основных задач Управление осуществляет на территории города Челябинска следующие функции:
1) в области организации и обеспечения взаимодействия Администрации города с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, национальными общественными объединениями, казачьими сообществами, социально ориентированными некоммерческими организациями:
- осуществляет разработку и внедрение технологий взаимодействия Администрации города с некоммерческими организациями;
- обеспечивает методическую, консультационную и организационную помощь некоммерческим организациям в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- осуществляет методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и другими некоммерческими организациями;
- обеспечивает консультационную поддержку общественных инициатив, повышение профессионального уровня лидеров некоммерческих организаций путем обучения новым формам участия в формировании институтов гражданского общества;
- рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы от граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) в сфере содействия развитию институтов гражданского общества, реализации мер государственной поддержки общественных объединений и реализации общественных интересов:
- обеспечивает деятельность координационных советов при Администрации города;
- создает развернутую систему конкурсов на соискание муниципального гранта, размещение муниципального социального заказа;
- разрабатывает единые стандарты проводимых городских конкурсов в сфере общественного самоуправления;
- осуществляет организацию и проведение городских конкурсов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска;
- осуществляет контроль расходования бюджетных средств, переданных некоммерческим организациям по договорам о целевом финансировании социально значимых проектов;
- разрабатывает критерии оценки деятельности и значимости общественных объединений и их программ для развития территории города Челябинска и решения социальных проблем населения;
3) в области развития территориального общественного самоуправления:
- осуществляет разработку проектов правовых актов Администрации города по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
- оказывает методическую помощь инициативным группам граждан, органам территориального общественного самоуправления в проведении собраний (конференций) граждан;
- оказывает содействие в разработке уставов органов территориального общественного самоуправления;
- осуществляет регистрацию и ведет единый реестр уставов органов территориального общественного самоуправления;
- осуществляет взаимодействие Администрации города Челябинска с органами территориального общественного самоуправления при организации и проведении опросов граждан;
4) в области профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости:
- осуществляет подготовку правовых актов Администрации города по проведению массовых акций общественно-политическими организациями и движениями;
- доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации;
- назначает уполномоченного представителя Администрации города в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников в целях оказания организатору данного публичного мероприятия содействия в его проведении;
- обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
- информирует соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам, явившимся причинами проведения публичного мероприятия;
- формирует и организует деятельность координационных советов при Администрации города при выполнении ими экспертных, консультационных, стратегических, координационных и других функций в пределах своих полномочий;
- организует проведение гражданских форумов, круглых столов, конференций, семинаров по вопросам профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости и другим общественно значимым проблемам;
5) в сфере содействия обеспечению охраны общественного порядка и профилактики правонарушений:
- осуществляет координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления и полиции общественной безопасности Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску в сфере профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью и терроризмом;
- обеспечивает взаимодействие с общественными организациями по вопросам военно-патриотического воспитания молодежи города Челябинска;
- оказывает содействие общественным объединениям ветеранов боевых действий, ветеранов Вооруженных сил и внутренних войск в организации и проведении публичных и культурно-массовых мероприятий;
- осуществляет учет народных дружин, дружинников;
- регулирует отношения и осуществляет контроль по вопросам организации и проведения муниципальных лотерей в пределах своей компетенции.
III. Права Управления
9. Для выполнения возложенных функций Управление имеет право:
1) представлять интересы Администрации города в негосударственных некоммерческих организациях, органах территориального общественного самоуправления, правоохранительных органах, военных учебных заведениях, военных комиссариатах по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) по согласованию с заместителем Главы Администрации города по социальному развитию выступать с инициативой по подготовке проектов правовых актов Администрации города по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать создание рабочих групп и комиссий;
3) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города, органов государственной власти, Челябинской городской Думы, организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы по вопросам своей компетенции, для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
4) представлять интересы Администрации города во всех учреждениях, организациях, предприятиях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
5) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
IV. Руководство Управлением
10. Руководит деятельностью Управления начальник Управления на принципах единоначалия.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города по представлению заместителя Главы Администрации города по социальному развитию.
11. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.
12. Начальник Управления руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, результаты деятельности и состояние трудовой дисциплины в Управлении.
13. В своей деятельности начальник Управления подчиняется заместителю Главы Администрации города по социальному развитию.
14. Начальник Управления:
1) координирует работу специалистов Управления по вопросам их деятельности в пределах полномочий;
2) осуществляет контроль соблюдения сроков рассмотрения поступающих на исполнение в Управление документов, писем, обращений граждан, учреждений, организаций;
3) утверждает квартальные, годовые и текущие планы Управления, обеспечивает контроль их выполнения;
4) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки задач и функций, возложенных на Управление;
5) вносит предложения заместителю Главы Администрации города по социальному развитию по изменению штатного расписания и структуры Управления;
6) утверждает должностные инструкции специалистов Управления;
7) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по социальному развитию планы работы Управления;
8) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
9) организует проведение совещаний по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10) организует работу:
- координационного совета при Администрации города по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями;
- координационного совета при Администрации города по взаимодействию с военно-патриотическими, спортивными и спортивно-техническими общественными объединениями;
- координационного совета при Администрации города по взаимодействию с территориальным общественным самоуправлением города Челябинска;
- городского совета женщин;
11) ведет личный прием граждан и руководителей общественных организаций;
12) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
13) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Главой Администрации города, заместителями Главы Администрации города, руководителями структурных подразделений Администрации города;
14) осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города Челябинска, порядка работы со служебными документами;
15) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты специалистов Управления;
16) совершает иные действия по руководству Управлением.
V. Ответственность
15. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
16. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Взаимодействие с другими подразделениями
17. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) и территориальными (районными) органами Администрации города, председателями постоянных комиссий и аппаратом Челябинской городской Думы, органами государственной власти Челябинской области, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, отнесенным к ведению Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
Начальник Управления,
по взаимодействию
с общественными объединениями
Администрации
города Челябинска
Н.А.СУРКОВА