АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. № 213
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ 18.02.2011 № 22
Администрация района постановляет:
1. Внести в постановление
администрации Устюженского муниципального района от 18.02.2011 № 22 "О порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, а также муниципальных служащих администрации района" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Наименование
постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений муниципальных служащих администрации района".
1.2. Пункт 1
постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок досудебного обжалования действий (бездействия), решений муниципальных служащих администрации Устюженского муниципального района (прилагается).".
1.3. В пункте 2
слова "администрации района, а также" исключить.
1.4. Пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Создать комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений муниципальных служащих администрации Устюженского муниципального района в следующем составе:
Чернов Г.Н. - первый заместитель главы администрации района, председатель комиссии;
Поспилая Т.И. - заведующий отделом по профилактике правонарушений администрации района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Артамонова А.В. - заведующий юридическим отделом администрации района;
Васильева О.В. - помощник главы администрации района (по работе с обращениями граждан);
Петрова М.В. - главный специалист (по кадрам) администрации района.".
1.5. Пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что комиссия по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений муниципальных служащих администрации Устюженского муниципального района в своей деятельности руководствуется Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений муниципальных служащих администрации Устюженского муниципального района, утвержденным настоящим постановлением.".
1.6. Приложение
к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Устюженского муниципального района от 02.03.2012 № 47 "О внесении изменений в постановление администрации района от 18.02.2011 № 22".
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Информационный вестник Устюженского муниципального района" и разместить на сайте Устюженского муниципального района.
Глава администрации
Устюженского муниципального района
В.А.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации Устюженского
муниципального района
от 5 июня 2012 г. № 213
"Приложение
к Постановлению
Администрации Устюженского
муниципального района
от 18 февраля 2011 г. № 22
извещает в письменной форме о времени и месте заседания Комиссии иных участвующих в заседании лиц не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания Комиссии;
исполняет поручения председателя Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии.
15. Член Комиссии:
выполняет поручения председателя Комиссии;
участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседание Комиссии, и материалов к заседанию Комиссии;
участвует в заседании Комиссии и принятии Комиссией решений.
Член Комиссии имеет право:
вносить предложения по повестке дня заседания Комиссии, порядку обсуждения вопросов;
получать информацию и материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, от председателя и секретаря Комиссии;
излагать письменно свою позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.
16. Член Комиссии не участвует в рассмотрении жалобы, если:
жалоба подана в отношении его действий (бездействия), решений;
им подана жалоба;
он и заявитель (представитель заявителя) состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в браке, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;
лично, прямо или косвенно заинтересован в рассмотрении жалобы либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.
17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
18. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии; в случае его отсутствия члены Комиссии открытым голосованием большинством от числа присутствующих на заседании членов Комиссии избирают председательствующего, который осуществляет все полномочия, предоставленные настоящим Порядком председателю Комиссии.
В период временного отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются по решению председателя Комиссии на иного члена Комиссии.
19. На заседании Комиссии ведется протокол заседания Комиссии, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
20. На заседания Комиссии приглашаются заявитель, муниципальный служащий администрации района, действия (бездействие), решения которого обжалуются в досудебном порядке.
На заседания Комиссии могут приглашаться иные муниципальные служащие администрации района, специалисты, эксперты, обладающие информацией, необходимой для рассмотрения жалобы по существу.
21. На муниципальных служащих администрации района, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
22. В ходе рассмотрения жалобы исследуются доказательства, заслушиваются мнения присутствующих на заседании Комиссии лиц.
23. В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых Комиссия устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
24. После исследования всех доказательств председатель Комиссии объявляет рассмотрение жалобы законченным, и Комиссия удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим.
Комиссия выносит решение непосредственно в день окончания рассмотрения жалобы, вынесение решения не может быть перенесено на более поздний срок.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос, при равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свою позицию.
О принятом Комиссией решении объявляется на том же заседании, на котором закончено рассмотрение жалобы.
25. Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) об оставлении жалобы без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) о возвращении жалобы заявителю при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
в) об отложении рассмотрения жалобы при наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
г) о прекращении рассмотрения жалобы при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;
д) по результатам рассмотрения жалобы по существу:
рекомендовать признать действия (бездействие), решения муниципального служащего администрации района не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя и обязать главу администрации района совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;
рекомендовать признать действия (бездействие), решения муниципального служащего администрации района соответствующими требованиям законодательства.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
26. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия и представляется на утверждение главе администрации района (уполномоченному им лицу) не позднее чем за 3 календарных дня до окончания срока рассмотрения жалобы заявителя.
После утверждения главой администрации района (уполномоченным им лицом) протокола заседания Комиссии решение считается принятым.
27. Секретарь Комиссии с учетом сроков, указанных в Федеральном законе
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с принятым решением по результатам рассмотрения жалобы готовит и направляет заявителю письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов либо соответствующее уведомление.
Ответ (или уведомление) на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Информация о решении, принятом по жалобе, а также копия утвержденного главой администрации района (уполномоченным им лицом) протокола заседания Комиссии направляются секретарем Комиссии муниципальному служащему администрации района, действия (бездействие), решения которого обжаловались, а также непосредственному руководителю муниципального служащего администрации района.
28. В соответствии с принятым по результатам рассмотрения жалобы решением муниципальный служащий администрации района обязан обеспечить исполнение решения (совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя) и проинформировать об этом главу администрации района в установленный решением срок.
29. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Порядком, может быть обжаловано в установленном порядке в суд.
30. Обжалование действий (бездействия), решений муниципального служащего администрации района в соответствии с настоящим Порядком не является препятствием для обжалования в судебном порядке.".
