28 марта 2012 года | N 45-ОЗ |
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
28 марта 2012 года
(в ред. законов ЕАО от 27.09.2012 № 133-ОЗ
,
от 24.12.2012 № 214-ОЗ
)
Настоящий закон разработан в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") и регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр местного значения (далее - участки недр), на территории Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются понятия и термины в значениях, определенных Законом
Российской Федерации "О недрах".
Статья 2. Компетенция уполномоченного органа
Орган исполнительной власти области, уполномоченный правительством области (далее - уполномоченный орган):
1) принимает решения о предоставлении права пользования участками недр;
2) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр;
3) переоформляет лицензии на право пользования участками недр;
4) подготавливает и утверждает перечень участков недр по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
5) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке
, установленном Правительством Российской Федерации;
5-1) осуществляет установление и изменение границ участков недр, предоставленных в пользование;
(п. 5-1 введен законом
ЕАО от 24.12.2012 № 214-ОЗ)
6) разрабатывает и утверждает
методику
расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;
6-1) разрабатывает и утверждает методику расчета размера разового платежа за пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, право пользования которыми предоставлено без проведения аукциона;
(п. 6-1 введен законом
ЕАО от 27.09.2012 № 133-ОЗ)
7) осуществляет иные полномочия в сфере использования и охраны недр, определенные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 3. Формирование регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых
Совместное с Российской Федерацией формирование регионального перечня
общераспространенных полезных ископаемых осуществляется правительством области.
Статья 4. Лицензия на пользование недрами
Содержание лицензии на пользование недрами определяется Законом
Российской Федерации "О недрах".
Статья 5. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами
Статья 13. Предоставление права пользования участками недр без проведения аукциона
1. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, включенными в перечень участков недр, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, в случае изменения границ участка недр, предоставленного в пользование; для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено; для осуществления строительства, реконструкции линейных объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи, защитных дамб и др.) в целях исполнения государственного контракта за счет бюджетных средств, заключенного в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявки в порядке, установленном уполномоченным органом.
(в ред. закона
ЕАО от 24.12.2012 № 214-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Перед принятием решений о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию о земельном участке для проведения работ, связанных с использованием недр, в соответствующих органах и организациях.
Основанием для отказа в принятии решений о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона является документ соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, содержащий информацию о недопустимости в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения работ, связанных с использованием недр.
Статья 14. Подготовительные работы и очередность их проведения
1. До начала производства работ на участках недр, предоставленных на осуществление разрешенного вида пользования недрами, пользователь недр обязан в установленные в лицензии сроки:
1) подготовить, согласовать и утвердить технический проект на осуществление разрешенного вида пользования участками недр;
2) оформить в соответствии с утвержденным техническим проектом и требованиями, установленными в лицензии, документы, определяющие уточненные границы горного отвода, которые после регистрации в специально уполномоченном органе приобщаются к лицензии в качестве неотъемлемой составной части;
3) оформить правоустанавливающие документы на пользование земельным участком в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
4) при необходимости получить в установленном порядке разрешительные документы на сопутствующие виды природопользования.
2. В случае, если лицензия предоставлена на пользование участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе, пользователь недр обязан в установленные в лицензии сроки:
1) разработать и утвердить в установленном порядке проект на проведение геологоразведочных работ;
2) представить отчет о результатах геологического изучения и (или) разведки с подсчетом запасов;
3) утвердить запасы в установленном порядке в экспертной комиссии по рассмотрению материалов подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых;
4) поставить утвержденные запасы общераспространенных полезных ископаемых на свой баланс;
5) выполнить требования, установленные частью 1
настоящей статьи.
Статья 15. Порядок производства работ по добыче полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. В процессе производства работ по добыче полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, пользователь недр обязан:
1) осуществлять пользование участками недр в соответствии с условиями пользования участками недр, определенными в лицензии, на основании технического проекта и плана развития горных работ в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) обеспечить выполнение требований, установленных частями 2
и 3 статьи 22
и статьями 23
, 24
Закона Российской Федерации "О недрах";
3) представлять отчеты о выполнении условий пользования участками недр в уполномоченный орган в сроки, установленные в лицензии.
2. По истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования участками недр пользователь недр обязан осуществить ликвидацию или консервацию горных выработок и подземных сооружений в соответствии с требованиями статьи 26
Закона Российской Федерации "О недрах" и технической документацией.
Статья 16. Признание утратившими силу законов области
Признать утратившими силу следующие законы области:
1) от 22.07.2009 № 579-ОЗ
"О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых";
2) от 26.02.2010 № 698-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 11 и 17 закона ЕАО "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых";
3) от 25.01.2012 № 18-ОЗ
"О внесении изменения в статью 10 закона ЕАО "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых".
Статья 17. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. С вступлением в силу настоящего закона действие ранее выданных документов на право пользования участками недр сохраняется до истечения срока их действия.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
г. Биробиджан
28 марта 2012 года
№ 45-ОЗ