| 25 декабря 2012 года | N 365-ОЗ |
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 20 декабря 2012 г. № 724
Настоящий Закон определяет систему избирательных комиссий в Калужской области, порядок и сроки их формирования, компетенцию, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Калужской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также при проведении референдумов.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Система избирательных комиссий
1. В Калужской области действуют следующие избирательные комиссии:
а) Избирательная комиссия Калужской области;
б) избирательные комиссии муниципального района, городского округа, поселения (далее также - избирательные комиссии муниципальных образований);
в) окружные избирательные комиссии;
г) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
д) участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Калужской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, установленном федеральными законами, законами Калужской области.
Статья 2. Основы деятельности избирательных комиссий
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Калужской области.
2. Правовой статус избирательных комиссий в Калужской области регулируется Уставом
Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области, принимаемыми в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами.
Правовой статус избирательных комиссий муниципальных образований, кроме того, регулируется в соответствии с федеральным законодательством Уставами соответствующих муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления указанных муниципальных образований.
3. В соответствии с пунктом 4 статьи 20
Федерального закона комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 20
Федерального закона в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона
соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
4. В соответствии с пунктом 6 статьи 20
Федерального закона комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
5. В соответствии с пунктом 9 статьи 20
Федерального закона совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
Порядок деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов различных уровней при совмещении полномочий комиссий определяется избирательной комиссией, принявшей решение о совмещении комиссиями полномочий.
6. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
7. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Калужской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и иных источников в соответствии с законодательством. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Общие положения
1. Избирательная комиссия Калужской области является государственным органом Калужской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Калужской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калужской области.
2. Избирательная комиссия Калужской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Место нахождения Избирательной комиссии Калужской области - г. Калуга.
Избирательная комиссия Калужской области имеет штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, а также в соответствии с федеральным законодательством печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Глава 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 19. Аппарат избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Калужской области, избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности избирательных комиссий.
2. Аппарат избирательной комиссии осуществляет правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии.
3. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель избирательной комиссии. Организацию работы аппарата комиссии осуществляет секретарь избирательной комиссии.
4. Работники аппарата Избирательной комиссии Калужской области замещают должности государственной гражданской службы Калужской области.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии Калужской области, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральным законодательством, законодательством Калужской области, положением об аппарате Избирательной комиссии Калужской области, должностным регламентом государственного гражданского служащего, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии Калужской области.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения занимающих должности государственной гражданской службы работников аппарата Избирательной комиссии Калужской области устанавливается законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
5. Работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования замещают должности муниципальной службы.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются федеральным законодательством, законодательством Калужской области, положением об аппарате избирательной комиссии муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения занимающих должности муниципальной службы работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
а) Закон
Калужской области от 4 мая 2006 года № 192-ОЗ "Об Избирательной комиссии Калужской области";
б) Закон
Калужской области от 5 января 2009 года № 516-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Калужской области";
в) статью 6
Закона Калужской области от 10 ноября 2009 года № 590-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калужской области, и лицами, замещающими государственные должности Калужской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в некоторые законы Калужской области";
г) статью 4
Закона Калужской области от 31 мая 2010 года № 9-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Калужской области в целях приведения их в соответствие с Уставом Калужской области и законодательством в сфере противодействия коррупции";
д) статью 1
Закона Калужской области от 24 июня 2010 года № 21-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Калужской области";
е) статьи 1
, 2
Закона Калужской области от 30 сентября 2010 года № 43-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Калужской области в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий";
ж) статью 1
Закона Калужской области от 6 декабря 2010 года № 80-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Калужской области";
з) статью 3
Закона Калужской области от 26 сентября 2011 года № 189-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Калужской области";
и) статью 3
Закона Калужской области от 4 июня 2012 года № 281-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Калужской области и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Калужской области в связи с принятием Закона Калужской области "О внесении изменений в Устав Калужской области";
к) Закон
Калужской области от 5 июля 2006 года № 225-ОЗ "О территориальных избирательных комиссиях Калужской области".
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
25 декабря 2012 г.
№ 365-ОЗ
