ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. № 71-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН
НА ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ,
ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект
Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае", внесенный комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан обобщить предложения и замечания субъектов права законодательной инициативы, с учетом поступивших поправок доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 28 ноября 2012 г. № 71-П
Вносится
комитетом Законодательного
Собрания Краснодарского края
по вопросам законности, правопорядка
и правовой защиты граждан
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН
НА ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ
И ПИКЕТИРОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Статья 1
Внести в Закон
Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае" следующие изменения:
1) дополнить
статьями 2.1 - 2.5 следующего содержания:
"Статья 2.1. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Краснодарского края дополнительно к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия в соответствии с Федеральным законом
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на территории Краснодарского края настоящим Законом определяются следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1) тоннели, эстакады, мосты, железнодорожные и автодорожные вокзалы и станции, аэродромы, аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные, трамвайные пути, гидротехнические сооружения, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;
2) тротуары, остановочные пункты движения общественного транспорта;
3) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
4) образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, медицинские организации, объекты спорта, детские площадки;
5) культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);
6) места проведения строительных, ремонтно-восстановительных работ, работ по благоустройству и наведению санитарного порядка;
7) территории, прилегающие на расстоянии до 50 метров к границам мест, указанных в пунктах 1, 3 - 6 настоящей статьи, а также к зданиям, занимаемым государственными органами и органами местного самоуправления.
Статья 2.2. Специально отведенные места
1. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края по согласованию с органами местного самоуправления в Краснодарском крае с учетом положений Федерального закона
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего Закона.
2. После определения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края или органом местного самоуправления в Краснодарском крае.
3. В случае если специально отведенные места не имеют ограждения, границы их территории обозначаются на местности информационными знаками.
Статья 2.3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется
1. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет не более 1 человека на 1 квадратный метр.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, проводимых в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
Статья 2.4. Порядок использования специально отведенных мест
1. Использование специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящим Законом, требованиями санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также регламентом проведения публичного мероприятия.
2. В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.
3. Во избежание совпадения времени проведения публичных мероприятий в специально отведенных местах организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, в срок не ранее 10 и не позднее 3 дней до дня проведения публичного мероприятия в свободной письменной форме информирует об этом намерении исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту проведения публичного мероприятия, сообщая место, дату, время начала и окончания публичного мероприятия, фамилию, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о местонахождении и номер телефона.
4. Поступившая в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае информация о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, подлежит незамедлительной регистрации должностным лицом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае, на которое возложены функции по приему такой информации, о чем в регистрационной книге учета информации о проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, им делается соответствующая запись с указанием даты и времени поступления информации.
5. Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края и (или) исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в Краснодарском крае, а также исходя из времени поступления в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае информации о намерении использовать специально отведенные места для проведения публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется.
6. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае не позднее дня, следующего за днем поступления информации о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется:
1) доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о возможности проведения публичного мероприятия в указанном месте, в указанные дату и время;
2) в случае, если в указанном организатором публичного мероприятия месте в указанные дату и время уже запланировано проведение иного публичного мероприятия, доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места.
Статья 2.5. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.";
2) часть 2 статьи 3
дополнить словами "с учетом положений статьи 2.3 настоящего Закона".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
