| 29 декабря 2012 года | N 84-З |
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
27 декабря 2012 года
Статья 1. Внести в Закон
Республики Марий Эл от 4 марта 1998 года № 64-З "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1998, № 3, ст. 76; 2001, № 10, ст. 400; 2003, № 1, ст. 10; 2004, № 1, ст. 1; 2006, № 4 (часть II), ст. 144, № 6, ст. 226; 2007, № 1 (часть I), ст. 4, № 6, ст. 288, 289, № 11 (часть I), ст. 502; 2009, № 4 (часть I), ст. 136; 2010, № 1 (часть I), ст. 6, № 9 (часть I), ст. 438; 2011, № 6, ст. 301, № 7, ст. 349, № 9 (часть I), ст. 457; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 23 марта, 3 августа, 26 октября) следующие изменения:
1. В абзаце первом статьи 1
слова "и в другие федеральные государственные органы" исключить, слова "по выборам должностных лиц и депутатов представительных органов муниципальных образований" заменить словами "по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления".
2. Первое предложение статьи 20
изложить в следующей редакции:
"В Комиссию по предложению каждой политической партии, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена Комиссии с правом решающего голоса.".
3. В статье 27
слова "не менее одного месяца" заменить словами "не менее 30 дней".
Статья 2. Внести в Закон
Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года № 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, № 8 (часть I), ст. 247; 2006, № 4 (часть II), ст. 145; 2007, № 3, ст. 117, № 12 (часть II), ст. 574; 2008, № 11, ст. 526; 2010, № 1, ст. 6, № 9 (часть I), ст. 439, № 11, ст. 503; 2011, № 1 (часть II), ст. 9, № 9 (часть I), ст. 457, № 11, ст. 560; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 3 августа, 26 октября) следующие изменения:
1. В статье 12
:
1) абзац второй пункта 2
исключить;
2) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Период сбора подписей участников референдума Республики Марий Эл в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл составляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.";
3) пункт 31
изложить в следующей редакции:
"31. В случае отказа в проведении референдума Республики Марий Эл Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию своего решения с изложениями оснований отказа.".
2. Пункт 1 статьи 15
изложить в следующей редакции:
"1. Подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл, обеспечение реализации и защиты прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме осуществляют избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами (далее - комиссии референдума).
Систему комиссий референдума составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
а) Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл;
б) территориальные комиссии референдума;
в) участковые комиссии референдума.".
3. Статью 18
изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Территориальные комиссии референдума
1. Полномочия территориальных комиссий референдума осуществляют территориальные (районные, городские) избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и действующие на постоянной основе, либо избирательные комиссии муниципальных образований, которые действуют в качестве территориальных избирательных комиссий.
2. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период после назначения референдума Республики Марий Эл и до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании.
3. Территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве территориальной комиссии референдума, реализует возложенные на нее полномочия под наименованием соответствующей территориальной избирательной комиссии, при этом ее решения и протоколы оформляются как решения и протоколы территориальной избирательной комиссии и заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.".
4. Статью 20
изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий референдума
1. Обеспечение процесса голосования участников референдума Республики Марий Эл и подсчета голосов участников референдума Республики Марий Эл на участках референдума Республики Марий Эл, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляют участковые комиссии, сформированные с соблюдением требований Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. На участке референдума Республики Марий Эл, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на участке референдума Республики Марий Эл, образованном в местах временного пребывания участников референдума Республики Марий Эл, участковая комиссия референдума формируется территориальной комиссией референдума с соблюдением требований Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия референдума на участке референдума Республики Марий Эл, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, формируется капитаном судна с соблюдением требований Федерального закона не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии референдума, сформированной в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее территориальной комиссией референдума либо капитаном судна, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума Республики Марий Эл, если в вышестоящую комиссию референдума не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума Республики Марий Эл полномочия такой участковой комиссии референдума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Число членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией референдума либо капитаном судна в зависимости от числа участников референдума Республики Марий Эл, зарегистрированных на территории соответствующего участка референдума Республики Марий Эл, в следующих пределах:
а) до 1001 участника референдума Республики Марий Эл - 3 - 9 членов участковой комиссии референдума;
1. Полномочия территориальных комиссий по отзыву осуществляют территориальные (районные, городские) избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом
и действующие на постоянной основе, либо избирательные комиссии муниципальных образований, которые действуют в качестве территориальных избирательных комиссий.
2. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период после назначения голосования по отзыву и до окончания процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой процедуры отзыва.
3. Территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве территориальной комиссии по отзыву, реализует возложенные на нее полномочия под наименованием соответствующей территориальной избирательной комиссии, при этом ее решения и протоколы оформляются как решения и протоколы территориальной избирательной комиссии и заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.".
12. Статью 26
изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Порядок формирования участковых комиссий по отзыву
1. Обеспечение процесса голосования участников голосования по отзыву и подсчета голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19
Федерального закона, осуществляют участковые комиссии, сформированные с соблюдением требований Федерального закона
.
2. На участке голосования по отзыву, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на участке голосования по отзыву, образованном в местах временного пребывания участников голосования по отзыву, участковая комиссия по отзыву формируется территориальной комиссией по отзыву с соблюдением требований Федерального закона
из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27
Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия по отзыву на участке голосования по отзыву, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, формируется капитаном судна с соблюдением требований Федерального закона
не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии по отзыву, сформированной в соответствии с частью 2
настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее территориальной комиссией по отзыву либо капитаном судна, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если в вышестоящую комиссию по отзыву не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии по отзыву, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке голосования по отзыву полномочия такой участковой комиссии по отзыву прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией по отзыву решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Число членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией по отзыву либо капитаном судна в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего участка голосования по отзыву, в следующих пределах:
1) до 1001 участника голосования по отзыву - 3 - 9 членов участковой комиссии по отзыву;
2) от 1001 до 2001 участника голосования по отзыву - 7 - 12 членов участковой комиссии по отзыву;
3) более 2000 участников голосования по отзыву - 7 - 16 членов участковой комиссии по отзыву.
5. Если территориальная комиссия по отзыву не назначит состав или часть состава участковой комиссии по отзыву в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, состав или часть состава участковой комиссии по отзыву назначается Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой комиссии по отзыву. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий по отзыву на участках голосования по отзыву, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7. В случае совмещения с днем голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное количество членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией по отзыву. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии по отзыву, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.".
13. Статью 33
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. На любом заседании Центральной избирательной комиссии в период процедуры отзыва вправе присутствовать Глава Республики Марий Эл или его представитель. Центральная избирательная комиссия обеспечивает информирование Главы Республики Марий Эл или его представителя о времени проведения своих заседаний.".
14. Статью 36
дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава Республики Марий Эл имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода процедуры отзыва. Интервью, даваемое Главой Республики Марий Эл по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.".
15. Статью 39
дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности, признаются агитацией по отзыву в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по отзыву, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, - признаются агитацией по отзыву, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить участников голосования по отзыву поддержать инициативу проведения голосования по отзыву либо отказаться от такой поддержки, голосовать как за отзыв, так и против отзыва, голосовать либо отказаться от голосования по отзыву.
9. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию Центральной избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование изображений членов соответствующей инициативной группы по проведению отзыва, иной соответствующей группы участников голосования по отзыву и их высказываний по вопросам проведения голосования по отзыву, а также изображения Главы Республики Марий Эл;
2) на использование публично высказанных и обнародованных мнений по вопросам проведения голосования по отзыву с указанием даты (периода времени) обнародования таких мнений и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по отзыву, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.".
16. Часть 9 статьи 52
дополнить предложением следующего содержания: "Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
17. Часть 5 статьи 53
изложить в следующей редакции:
"5. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв Главы Республики Марий Эл?" с указанием фамилии, имени и отчества Главы Республики Марий Эл и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "За отзыв" или "Против отзыва", справа от которых помещаются пустые квадраты.".
18. В части 17 статьи 55
второе предложение исключить.
19. В части 29 статьи 59
слова "не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл" исключить.
20. В статье 61
:
1) часть 7
дополнить абзацем следующего содержания:
"Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Государственное Собрание Республики Марий Эл назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня его назначения. Решение Государственного Собрания Республики Марий Эл о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия. Результаты отзыва при повторном голосовании определяются в порядке, установленном настоящим Законом.";
2) часть 8
изложить в следующей редакции:
"8. В случае признания отзыва состоявшимся Центральная избирательная комиссия незамедлительно письменно извещает об этом Главу Республики Марий Эл и направляет соответствующее решение в Государственное Собрание Республики Марий Эл для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Марий Эл.".
Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Положения Закона Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года № 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), статей 4, 8, 13, 16, 17, 19, 21 - 23, 25, 28, 31, 35, 41, 68, 70, 72, 74 - 76, 79, 81 и 82 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 71-З "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), статей 4, 5.1, 6, 11 - 14, 18 - 21, 23, 24, 29, 34, 35, 47, 68, 71, 73, 75 - 77, 81 и 87 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), Закона Республики Марий Эл от 22 июня 2012 года № 30-З "О выборах Главы Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), Закона Республики Марий Эл от 24 октября 2012 года № 54-З "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона, а также референдумов и голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.
Положения статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона
от 16 октября 2012 года № 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
29 декабря 2012 года
№ 84-З
