ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ
В соответствии со статьей 25
Водного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности плавания маломерных судов Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Правила
пользования водными объектами Орловской области для плавания на маломерных судах согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Коллегии Орловской области от 3 мая 2007 года № 96 "Об утверждении Правил пользования водным объектами Орловской области для плавания на маломерных судах".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 декабря 2012 г. № 476
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ
1. Общие положения
1.1. Правила пользования водными объектами Орловской области для плавания на маломерных судах (далее - Правила), разработанные в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, Положением
о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливают правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на территории Орловской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
Под маломерным судном в настоящих Правилах понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.2. На водных объектах общего пользования может быть запрещено использование маломерных судов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области, о чем население должно быть оповещено органами местного самоуправления поселений и городских округов Орловской области через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.
1.3. Лица, управляющие маломерными судами на водных объектах (далее - судоводители), должны оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в подразделение Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Орловской области (далее - ГИМС) обстоятельства аварийных происшествий с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
2. Порядок пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах
2.1. Плавание маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов, разрешается после их государственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых номеров и проведения освидетельствования, с соблюдением установленных условий, норм и требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Выход в плавание и управление маломерным судном, прошедшим государственную регистрацию, разрешается только в период навигации при наличии у судоводителя удостоверения на право управления маломерным судном.
Сроки навигации для плавания на маломерных судах определяются распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области по представлению ГИМС.
Информация о сроках навигации для плавания на маломерных судах размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее 14 календарных дней со дня принятия распоряжения, указанного в абзаце втором
настоящего пункта.
2.3. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным судам Орловской области применительно к местным условиям и в соответствии с Правилами
плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 129 "Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации" (далее - Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации).
2.4. На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
1) стоянка не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и маломерных судов;
3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.12. Маломерные суда, которые осуществляют стоянку на базе (приписаны к базе), должны быть внесены в журнал учета приписного флота базы с указанием бортового номера, типа и названия (если имеется) судна, серии и номера судового билета, фамилии, имени, отчества судовладельца, его адреса и телефонов, типа судовой радиостанции и радиочастоты.
Суда, прибывшие на базу для временного базирования, также заносятся в соответствующий раздел этого журнала, при этом дополнительно указывается пункт основной приписки судна, планируемый и фактический срок убытия.
4.13. Руководитель базы устанавливает режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды и установленной скорости движения на акватории базы.
4.14. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) маломерных судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы судоводителя, время выхода маломерного судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
4.15. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:
1) отсутствия у судоводителя удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета (или его копии, заверенной в установленном порядке);
2) отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом билете;
3) отсутствия у судоводителя документа на право пользования маломерным судном (при отсутствии на борту собственника маломерного судна или судовладельца);
4) обнаружения на маломерном судне неисправностей, с которыми запрещено его пользование;
5) отсутствия на маломерном судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
7) размещения пассажиров (грузов), вызывающих опасный крен или дифферент;
8) наличия на маломерном судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если средство не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
9) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания маломерного судна данного типа;
10) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
В случае самовольного выхода в плавание на маломерном судне с указанными выше нарушениями об этом сообщается в ближайшее подразделение ГИМС и делается соответствующая запись в журнале учета выхода (прихода) судов.
4.16. О судах, прибывших на базу в аварийном, неисправном состоянии или на которых произошла гибель людей, сообщается в подразделение ГИМС с внесением соответствующих записей в журнал учета выхода (прихода) судов.
5. Меры безопасности при пользовании лодочными переправами
Настоящие требования распространяются на переправы с использованием маломерных судов (далее - лодочные переправы).
Устройство и эксплуатация лодочных переправ может производиться после регистрации и освидетельствования в ГИМС. Ответственность за оборудование, содержание, эксплуатацию и безопасность на переправе несет организация, создающая переправу, независимо от того, кто пользуется переправой.
5.1. При эксплуатации лодочной переправы в темное время суток необходимо освещать подходы к переправе со стороны берега и причалов.
5.2. Маломерные суда, работающие на переправе, должны нести предписанные Правилами
плавания по внутренним водным путям Российской Федерации навигационные огни и знаки, а также желтый проблесковый огонь (в темное время суток).
5.3. Оборудование лодочных переправ.
5.3.1. На лодочной переправе должны быть:
- щиты с надписью "ПЕРЕПРАВА" с каждой стороны;
- информационные щиты с расписанием работы переправы, правилами поведения на переправе, материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде;
- спасательный пост, оснащенный медицинской аптечкой, укомплектованной согласно требованиям органов здравоохранения, спасательной лодкой с надписью "СПАСАТЕЛЬНАЯ", снабженной необходимым инвентарем. На спасательном посту должно быть организовано дежурство спасателей, имеющих соответствующую подготовку.
5.3.2. Все суда на переправе должны отвечать требованиям по снабжению маломерных судов и иметь:
судовые документы;
на бортах, нанесенные контрастной краской бортовые номера;
индивидуальные спасательные средства по числу пассажиров;
средства сигнализации и огни в соответствии с Правилами
плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.
5.4. Меры безопасности при пользовании лодочными переправами:
территория, примыкающая к переправе, должна быть благоустроена. Спуск к причалу не должен быть крутым. В необходимых случаях, для схода с берега на причал, должны быть установлены трапы с перилами;
запрещается превышать установленные нормы пассажировместимости и грузоподъемности маломерных судов на переправе;
переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства.
5.5. При пользовании лодочными переправами запрещается:
перевозить лиц в нетрезвом состоянии;
курить на маломерных судах;
перевозить на маломерных судах вместе с пассажирами взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества;
перевозить пассажиров и грузы с ухудшением видимости или усилением ветра и волнения, превышающих допустимые значения ветра и волнения, указанные в судовом билете (техпаспорте) на маломерное судно, занимающееся перевозкой;
движение маломерных судов при ухудшении видимости (в ночное время), когда неосвещенные плавучие навигационные знаки визуально определяются на расстоянии менее 1 км.
