АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. № 862-па
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
На основании Постановления
Правительства от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии с Уставом
Ханкайского муниципального района, администрация Ханкайского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций;
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Признать утратившими силу:
постановление
администрации Ханкайского муниципального района от 11.03.2010 № 158-па "О порядке разработке и утверждения административных регламентов исполнения муниципальной функции и административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
постановление
администрации Ханкайского муниципального района от 21.05.2012 № 445-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Ханкайского муниципального района Приморского края от 11.03.2010 № 158-па".
3. Структурным подразделениям администрации Ханкайского муниципального района, утвержденные ранее административные регламенты исполнения муниципальных функций и административные регламенты предоставления муниципальных услуг, привести в соответствие с настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте администрации Ханкайского муниципального района.
Глава муниципального района,
глава администрации муниципального района
В.В.МИЩЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 25.09.2012 № 862-па
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению отраслевыми и функциональными органами администрации Ханкайского муниципального района административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).
Под регламентом понимается нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) отраслевых и функциональных органов администрации Ханкайского муниципального района (далее - органы Администрации).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами Администрации, его должностными лицами и порядок взаимодействия органов Администрации с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями при исполнении муниципальной функции.
2. Регламенты разрабатываются органами Администрации, исполняющими муниципальную функцию на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Приморского края, нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района, а также иных требований к порядку исполнения муниципальной функции.
3. При разработке регламентов орган Администрации, предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
16. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов Администрации положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц органа Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
17. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, указываются:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа Администрации и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрения жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителя о порядке подачи рассмотрения жалобы.
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 25.09.2012 № 862-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий порядок определяет порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента), разработанных органами администрации Ханкайского муниципального района (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводиться юридическим отделом администрации Ханкайского муниципального района.
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемых к нему Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результата независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержание проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочение административных процедур (действий);
- устранение избыточных административных процедур (действий);
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации Ханкайского муниципального района об утверждении регламента, блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
5. Заключение на проект регламента представляется юридическим отделом администрации Ханкайского муниципального района в срок не более семи рабочих дней со дня его получения, которое может быть оформлено в листе согласования проекта либо на отдельном листе.
6. Орган Администрации Ханкайского муниципального района, ответственное за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключение юридического отдела администрации Ханкайского муниципального района. Доработанный проект согласовывается юридическим отделом и направляется на дальнейшее согласование.
