АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. № 215
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом
от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Бикинского муниципального района Хабаровского края администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
организации проведения муниципальных лотерей на территории Бикинского муниципального района, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления, и выдачи разрешений на проведение муниципальных лотерей, организатором которых является юридическое лицо (Приложение № 1);
1.2. Порядок
ведения реестра муниципальных лотерей Бикинского муниципального района Хабаровского края (Приложение № 2);
1.3. Порядок
осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории Бикинского муниципального района (Приложение № 3).
2. Определить администрацию Бикинского муниципального района в лице отдела экономического развития и внешних связей (Мирошниченко С.А.) уполномоченным органом муниципального образования по регулированию отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории Бикинского муниципального района.
3. Определить администрацию Бикинского муниципального района в лице финансового управления администрации (Ленгесова Л.Д.) уполномоченным органом муниципального образования по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории Бикинского муниципального района.
4. Отделу экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района (Мирошниченко С.А.) месячный срок со дня издания постановления подготовить проект административного регламента на выдачу разрешения на проведение муниципальной лотереи.
5. Управляющему делами администрации Бикинского муниципального района Калугиной Н.Б. опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по взаимодействию со службами финансово-бюджетного контроля и правоохранительными органами Былкова В.К.
7. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
Приложение № 1
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 28 ноября 2012 г. № 215
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОРГАНИЗАТОРОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,
ОРГАНИЗАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО
1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, применяемых в Федеральном законе
от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях".
2. Организатором муниципальной лотереи на территории Бикинского муниципального района могут быть:
2.1. Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) либо любое уполномоченное ею на организацию и проведение лотереи структурное подразделение администрации Бикинского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).
2.2. Созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо (далее - юридическое лицо).
3. Срок проведения муниципальной лотереи и срок действия разрешения на проведение муниципальной лотереи не должен превышать пять лет.
4. Организация муниципальных лотерей Уполномоченным органом
4.1. Постановление о проведении муниципальной лотереи, организатором которой является Уполномоченный орган, принимается администрацией Бикинского муниципального района.
4.2. Оператор муниципальной лотереи, организатором которой является Уполномоченный орган, определяется по результатам открытого конкурса в порядке, установленном Федеральным законом
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.3. Обязательными условиями конкурса и контракта с оператором муниципальной лотереи, организованной Уполномоченным органом, являются размер банковской гарантии, предоставляемой оператором, и расчет предполагаемой выручки от проведения такой лотереи.
3.7. Финансовое управление связей рассматривает предложения прокуратуры Бикинского района и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Бикинского района в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом
№ 294-ФЗ.
4. Организация и проведение внеплановых проверок
4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом выданного финансовым управлением предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в финансовое управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или должностных лиц финансового управления), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
- наличие приказа начальника финансового управления о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Хабаровского края.
4.2. Организация и проведение внеплановых проверок осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом
№ 138-ФЗ, Федеральным законом
№ 294-ФЗ.
5. Муниципальный контроль за проведением розыгрыша призового фонда лотереи
5.1. В целях муниципального контроля за проведением тиражной лотереи финансовое управление вправе направить своих представителей для работы в составе тиражной комиссии, за исключением тиражной комиссии стимулирующих лотерей.
5.2. Организатор лотереи извещает финансовое управление о месте, времени проведения лотерей за 10 дней до проведения розыгрыша.
6. Полномочия финансового управления при проведении проверки
6.1. При проведении проверки отдел экономического развития и внешних связей вправе:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника финансового управления о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
7. Представление отчетности оператором лотереи
7.1. Оператор муниципальной лотереи ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации Бикинского муниципального района и (или) размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет годовой отчет о проведении лотереи, включающий следующие сведения:
1) количество изготовленных лотерейных билетов;
2) количество реализованных лотерейных билетов;
3) количество нереализованных лотерейных билетов;
4) размер выручки от проведения лотереи;
5) сумму выплаченных выигрышей;
6) количество выплаченных выигрышей;
7) сумму невостребованных выигрышей;
8) количество невостребованных выигрышей;
9) сумму перечисленных целевых отчислений (с указанием размера средств, направленных на финансирование социально значимых объектов и мероприятий);
10) размер затрат, связанных с проведением лотереи (включая вознаграждение, выплачиваемое оператору лотереи).
7.2. Форма
годового отчета о проведении лотереи утверждена Приказом Министерства финансов России от 03 марта 2011 г. № 27н "О составе сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотерей, и порядке его опубликования".
8. Порядок и условия отзыва выданного организатору лотереи разрешения
8.1. Финансовое управление выдает организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи следующих условий:
1) предоставление организатором лотереи финансовому управлению неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения финансового управления об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
8.2. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи осуществляется на основании решения суда. Финансовое управление вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи условий, указанных в п. 8.1
настоящего Порядка, либо при выявлении следующих нарушений:
1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи;
2) нарушение организатором лотереи требований и нормативов лотереи, установленных Федеральным законом
№ 138-ФЗ, и условий лотереи.
8.3. Одновременно с подачей заявления в суд финансовое управление вправе приостановить действие разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
8.4. Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.
8.5. В случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его отзыва (за исключением стимулирующей лотереи) организатор лотереи в трехдневный срок обязан прекратить распространение лотерейных билетов, проинформировать об этом участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить возврат денежных средств по лотерейным билетам тиражной лотереи проданным, но не участвовавшим в проведении тиражей в связи с прекращением их проведения и обязан осуществлять при этом выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам тиражной лотереи по ранее проведенным тиражам.
8.6. Действия (бездействие) и решения финансового управления могут быть обжалованы в судебном порядке.
