АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. № 213
О КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ В БИКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Приказом
министерства экономического развития Российской Федерации от 28.01.2011 № 30 "Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", Соглашением о взаимодействии между уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления муниципального района (городского округа) от 05 июля 2012 г., в целях повышения эффективности контроля в сфере размещения заказов в Бикинском муниципальном районе, администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Возложить функции контролирующего органа в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Бикинского муниципального района на администрацию Бикинского муниципального района в лице Комиссии по контролю в сфере размещения заказов в Бикинском муниципальном районе (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемое Положение
о Комиссии по контролю в сфере размещения заказов в Бикинском муниципальном районе.
3. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
Приложение
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 28 ноября 2012 г. № 213
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
В БИКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по контролю в сфере размещения заказов в Бикинском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - 94-ФЗ), Приказом
министерства экономического развития Российской Федерации от 28.01.2011 № 30 "Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", Соглашением о взаимодействии между уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления муниципального района (городского округа) от 05 июля 2012 г., иными федеральными законами, законами Хабаровского края, регулирующими отношения, связанные с осуществлением в сфере размещения заказов (далее - Законодательство о размещении заказа).
1.2. Положение регулирует отношения, связанные с проведением проверок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, в целях осуществления эффективного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых нормативных актов Бикинского муниципального района по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
1.3. Для целей настоящего Положения используются понятия в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, законами Хабаровского края, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
2. Основные задачи и состав Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Повышение эффективности системы закупок для нужд заказчиков Бикинского муниципального района;
2.1.2. Формирование системы эффективного контроля за соблюдением действующего Законодательства о размещении заказов при размещении заказов для нужд заказчиков Бикинского муниципального района.
2.2. Предупреждение и выявление нарушений Законодательства о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной, котировочной либо единой комиссиями, органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими действия (функции) по размещению заказов в Бикинском муниципальном районе осуществляется путем организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
2.3. Персональный и численный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края. Комиссию возглавляет председатель.
3. Функции Комиссии и порядок проведения проверки
3.1. В своей деятельности Комиссия выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет плановые проверки соблюдения Законодательства о размещении заказов до заключения муниципального контракта, гражданско-правового договора при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений заказчиком, иным заказчиком, уполномоченным органом, котировочной конкурсной, Единой комиссией по размещению муниципального заказа;
3.1.2. Осуществляет внеплановые проверки по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
3.2. Порядок проведения проверки
3.2.1. Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
3.2.2. Плановые проверки производятся в соответствии с планом проверок, формируемым на каждое полугодие и утверждаемым председателем Комиссии.
В плане указывается наименование субъекта проверки, его ИНН, адрес местонахождения, цель проверки, ее основание, месяц начала проведения проверки.
3.2.3. Внеплановые проверки по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений осуществляются Комиссией в соответствии с распоряжениями администрации Бикинского муниципального района, предписаниями правоохранительных органов, в случаях выявления грубейшего нарушения законодательства, в случае обращения участников размещения заказа.
3.3. Оформление результатов проверок
3.3.1. Результаты проверки оформляются актом проверки, который подписывается заказчиком, иным заказчиком и составляется в 3-х экземплярах:
- один экземпляр - в Комиссию;
- один экземпляр - проверяемому заказчику, иному заказчику;
- один экземпляр - в Главное контрольное управление Губернатора Хабаровского края.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия с целью реализации возложенных на нее задач и функций в пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать необходимые документы, справочные материалы, объяснения в письменной или устной форме, информацию и сведения о размещении заказов от структурных подразделений администрации Бикинского муниципального района и бюджетных учреждений;
4.1.2. Составлять акты и справки по результатам плановых и внеплановых проверок;
4.1.3. Пользоваться информационно-справочными базами данных, используя имеющиеся системы связи и программного обеспечения;
4.1.4. Определять сроки плановых и внеплановых проверок;
4.1.5. Определять субъекты проверок;
4.1.6. Составлять протокол о рассмотрении и принятии решения по письменному обращению заказчика, иного заказчика об исправлении технических, орфографических и редакционных ошибок, выявленных при размещении заказов для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов;
4.1.7. Направлять в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации материалы проверок в случае выявления в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией или единой комиссией нарушений Законодательства о размещении заказа.
4.1.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, Бикинского муниципального района.
5. Обязанности Комиссии:
5.1. Обеспечивать защиту прав и законных интересов участников размещения заказа.
5.2. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Комиссия в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта обязана передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.3. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссией действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Комиссия в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
5.4. В случае поступления информации о неисполнении заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссией выданного предписания об устранении нарушений Законодательства о размещении заказов, Комиссия обязана передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
6. Ответственность Комиссии:
6.1. Ответственность Комиссии определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных правовых актов о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
