УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/106 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения части 3 статьи 23
ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы кальяна без предупредительной надписи, в присутствии представителя ООО "В",
УСТАНОВИЛА:
В адрес Хабаровского УФАС России 20 июля 2012 года поступила жалоба гражданина <...> о признаках нарушения законодательства о рекламе в средствах массовой информации (СМИ) при распространении в журнале № <...> (стр. 31) рекламы кальяна без предупредительной надписи о вреде курения.
В соответствии со ст. 3
ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Опубликованный в указанном журнале материал содержит следующую информацию: "Nicolux. Огромный выбор кальянов более 120 видов различного производства: MYA, Ager и др. Большой выбор табака и угля для кальяна + комплектующие. Электронные сигареты: стартовые наборы, оригинальная продукция JoyeTech, Жидкости (от эконом до премиум класса - Американская жидкость Johnson Greek) + комплектующие. Магазин кальянов и электронных сигарет <...>. Магазин электронных сигарет <...>".
Таким образом, данная информация является рекламой, распространяемой в средствах массовой информации, и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе таких услуг.
В соответствии с частью 3 статьи 23
ФЗ "О рекламе" реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение данной нормы
Закона предупредительная надпись о вреде курения в рекламном предложении отсутствует.
Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
В процессе рассмотрения дела представитель ООО "В" согласился с выявленным нарушением, пояснив, что в настоящее время нарушение устранено.
Согласно свидетельству о государственной регистрации средств массовой информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области учредителем и издателем журнала "N" является ООО "В".
На основании части 7 статьи 38
ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 3 статьи 23
, части 1 статьи 28
настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является ООО "В".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33
, частью 1 статьи 36
Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37
- 42
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Nicolux. Огромный выбор кальянов более 120 видов различного производства... Большой выбор табака и угля для кальяна + комплектующие. Электронные сигареты стартовые наборы, оригинальная продукция JoyeTech, Жидкости (от эконом до премиум класса - Американская жидкость Johnson Greek) + комплектующие...", распространенную ООО "В" в журнале № <...> (стр. 31), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23
ФЗ "О рекламе".
2. Выдать ООО "В" обязательное для исполнения предписание
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
от 17 августа 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения
от 17 августа 2012 года по делу № 4-05/106 о признании ненадлежащей рекламы кальяна, распространенной ООО "В", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33
, частями 1
, 3 статьи 36
Федерального закона "О рекламе", пунктами 44
, 45
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "В" в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: размещение ненадлежащей рекламы кальяна без предупредительной надписи о вреде курения.
2. ООО "В" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1
настоящего предписания до 27 августа 2012 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии
О.Н.Власкина
Г.А.Беус
