АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. № 367
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГОРОДЕ НОВОЧЕБОКСАРСКЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ
И СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
(в ред. Постановлений администрации г. Новочебоксарска ЧР
от 11.10.2012 № 413
, от 02.11.2012 № 449
, от 18.12.2012 № 521
)
В соответствии с Федеральным законом
от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. № 184 "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов", в целях обеспечения равных возможностей юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в размещении нестационарных объектов торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории города, и руководствуясь статьей 43
Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Требования
к размещению нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг общественного питания, досуга, отдыха, спорта и бытового обслуживания прочих нестационарных объектов, расположенных в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления
администрации г. Новочебоксарска ЧР от 18.12.2012 № 521)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Порядок
организации и проведения аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта и объекта по оказанию услуг общественного питания, досуга, отдыха, спорта и бытового обслуживания прочего нестационарного объекта и заключение договора на размещение нестационарного объекта согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления
администрации г. Новочебоксарска ЧР от 18.12.2012 № 521)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Типовую форму договора
на размещение нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг общественного питания, досуга, отдыха, спорта и бытового обслуживания прочего нестационарного объекта) согласно Приложению № 3 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления
администрации г. Новочебоксарска ЧР от 18.12.2012 № 521)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Порядок
расчета размера платы за размещение нестационарных объектов, расположенных в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена согласно Приложению № 4 к настоящему постановлению, кроме металлических гаражей, голубятен, экологических парковок для жителей многоквартирных домов.
(в ред. Постановлений администрации г. Новочебоксарска ЧР от 11.10.2012 № 413
, от 18.12.2012 № 521
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Типовую форму разрешения
на право размещения нестационарного объекта по предоставлению услуг при проведении городских культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий согласно Приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.6. Порядок
размещения нестационарных объектов при проведении массовых мероприятий на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики (прилагается).
(п. 1.6 введен Постановлением
администрации г. Новочебоксарска ЧР от 02.11.2012 № 449)
2. Поручить отделу экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:
2.1. Осуществлять приемку заявлений и оформление договоров на размещение нестационарных объектов.
2.1. Обеспечить контроль за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями условий заключенных договоров размещения нестационарных объектов.
2.2. Принимать в установленном порядке меры по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих несанкционированную торговлю.
3. Поручить отделу экономического развития, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальному бюджетному учреждению "Управление архитектуры и градостроительства" администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:
3.1. Систематически анализировать оптимальность размещения объектов нестационарной сети на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики.
3.2. Вносить предложения по упорядочению и оптимизации размещения нестационарных объектов.
4. Установить, что:
4.1. Проект схемы размещения нестационарных объектов разрабатывает муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска Чувашской Республики, по согласованию с отделом экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, и представляет предложения по внесению в указанный проект необходимых изменений;
4.2. Размещение и использование нестационарных объектов осуществляется в строгом соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (в т.ч. архитектурными, градостроительными, строительными, пожарными нормами и правилами, проектами планировки и благоустройства, правилами продажи отдельных видов товаров, санитарными, экологическими требованиями, требованиями безопасности для здоровья и жизни людей), а также рекомендациями муниципального бюджетное учреждения "Управление архитектуры и градостроительства" администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в части художественного оформления нестационарных объектов на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики.
5. Рекомендовать:
5.1. Отделу МВД РФ по городу Новочебоксарску Чувашской Республики обеспечить принятие действенных мер по ликвидации стихийной торговли, привлечению к ответственности лиц, осуществляющих самовольную, вопреки установленному порядку, деятельность в сфере торговли и услуг.
5.2. Территориальному отделу Территориального управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике по городу Новочебоксарску, ГО "Новочебоксарская городская станция по борьбе с болезнями животных" госветслужбы Чувашии обеспечить контроль и надзор за соблюдением санитарных, ветеринарных норм и правил в местах размещения нестационарных объектов.
5.3. Хозяйствующим субъектам, с которыми заключены договоры на размещение нестационарных объектов, обеспечить соблюдение условий заключенных договоров, санитарных, ветеринарных и иных норм действующего законодательства в области торговли, общественного питания, сферы услуг.
5.4. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Новочебоксарска Чувашской Республики при размещении нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, руководствоваться порядками и типовыми формами, установленными настоящим постановлением.
При этом, схема расположения нестационарного объекта временного размещения согласовывается с МБУ "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска Чувашской Республики.
порядок организации и проведения публичных мероприятий в соответствии с Федеральным законом
от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
порядок проведения религиозных обрядов и церемоний;
иные мероприятия, порядок организации и проведения которых урегулирован федеральным законодательством.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) массовое мероприятие - культурно-массовое мероприятие, спортивно-зрелищное и иное подобное массовое мероприятие, проводимое в городе Новочебоксарске на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
б) организатор массового мероприятия - физическое или юридическое лицо, являющееся инициатором мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
в) нестационарные торговые объекты:
временные конструкции - летние кафе, палатки, лотки, контейнеры;
передвижные сооружения - автомагазины, автолавки, автоприцепы;
нестационарные объекты по оказанию услуг общественного питания, досуга, отдыха, спорта и бытового обслуживания;
нестационарные объекты по оказанию услуг цирка, шапито, зоопарка, луна-парка, выставок и т.п.
Иные используемые в настоящем Порядке термины и определения применяются в значении, используемом в действующем законодательстве.
1.4. Допускаются к размещению нестационарные объекты, соответствующие требованиям, утвержденным администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики в установленном порядке.
II. Размещение нестационарных объектов
при проведении массовых мероприятий
2.1. Оказание услуг через нестационарные объекты в период проведения массовых мероприятий осуществляются при наличии договора на право размещения нестационарного объекта (далее - Договор), неотъемлемой частью которого является приложение - Разрешение на участие в мероприятиях (далее - Разрешение). В одном Договоре (Разрешении) может содержаться информация о размещении нескольких нестационарных объектов.
2.2. Договор и Разрешение подписывается главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (или заместителем главы по экономике и финансам администрации города) и хозяйствующим субъектом.
2.3. Организатор массового мероприятия самостоятельно либо с привлечением третьих лиц производит размещение нестационарных объектов по предоставлению услуг на основании Договора (Разрешения).
Размещение нестационарных объектов не может осуществляться за пределами территории проведения массового мероприятия.
2.4. Для оформления Договора хозяйствующий субъект не позднее чем за 7 календарных дней до начала массового мероприятия представляет в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики заявку на право размещения нестационарного объекта по предоставлению услуг при проведении городских культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий с приложением следующих документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенная копия такой выписки) - для индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее 6 месяцев до даты приема заявок;
копии документа с указанием границ соответствующей территории проведения массового мероприятия (зрелищного) с обозначением мест размещения нестационарных объектов (схема размещения).
2.5. Для получения Разрешения хозяйствующий субъект представляет в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики копию квитанции (платежного поручения) об оплате за размещение нестационарного объекта.
Расчет размера платы при проведении городских зрелищных мероприятий по предоставлению услуг спорта, цирка, шапито, зоопарка, луна-парка, выставки и т.п. за размещение нестационарных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена производится в соответствии с Приложением № 4
к постановлению администрации города Новочебоксарска от 22.08.2012 № 367.
При проведении городских культурно-массовых мероприятий по предоставлению услуг торговли, общественного питания, досуга, отдыха и бытового обслуживания расчет размера платы за размещение нестационарных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена производится в соответствии с решением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики применительно к каждому мероприятию.
2.6. Право размещения нестационарного объекта, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, распространяется только на то массовое мероприятие, в рамках которого оно получено.
2.7. Срок размещения нестационарного объекта указывается в Договоре и в Разрешении на право размещения нестационарного объекта.
2.8. Договор на право размещения нестационарного объекта не оформляется в следующих случаях:
несоблюдения срока подачи заявки, указанного в пункте 2.4
настоящего Порядка;
непредставления или представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.4
настоящего Порядка;
нарушения требований к размещению нестационарных объектов, установленных настоящим Порядком.
2.9. Отказ от оформления договора на право размещения нестационарного объекта направляется заявителю в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента поступления заявки в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики.
3.0. Информация о нестационарных объектах, размещенных в период проведения массовых мероприятий, вносится в базу данных, ведение которой осуществляется отделом экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
III. Организация работы нестационарных объектов
3.1. Продажа товаров (оказание услуг) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики.
3.2. Все продаваемые товары (оказываемые услуги) должны отвечать требованиям безопасности и сопровождаться документами, указывающими источник поступления продаваемых товаров, а также подтверждающими качество и безопасность продаваемых товаров (оказываемых услуг).
3.3. На каждом нестационарном объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов муниципального контроля и органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
копия договора на право размещения нестационарного объекта (Разрешение), размещенные в доступном для покупателей месте;
копия договора на оказание услуг по уборке территории и сбору, вывозу твердых бытовых отходов (копия квитанции об оплате за оказание услуг по сбору, вывозу твердых бытовых отходов), если предусмотрено договором заключение таких договоров;
другие документы, наличие которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. В нестационарных торговых объектах реализуются товары в соответствии со специализацией нестационарного торгового объекта, указанной в Договоре.
3.5. Торговая деятельность в нестационарных торговых объектах осуществляется не ранее 07.00 часов и не позднее 23.00 часов (время торговли указывается в Разрешении). После завершения торговой деятельности места размещения нестационарных торговых объектов подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов в соответствии с правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики.
3.6. Контроль за размещением нестационарных объектов в период проведения массовых мероприятий осуществляется администраций города Новочебоксарска Чувашской Республики.
