Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 26 сентября 2012 г. № RU343650002012001
УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2012 г. № 47/40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ИЮНЯ 2005 ГОДА № 62/116
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ УРЮПИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.01.2006 № 07/59, ОТ 20.12.2006
№ 20/193, ОТ 26.04.2007 № 29/52, ОТ 24.04.2008 № 45/45,
ОТ 27.08.2009 № 70/107, ОТ 27.10.2010 № 20/103,
ОТ 28.04.2011 № 29/36)
В целях приведения Устава
городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденного постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36), в соответствии с федеральным законодательством, в соответствие со статьей 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 70
Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, с учетом заключения публичных слушаний, состоявшихся 11 мая 2012 г., Урюпинская городская Дума решила:
1. Внести в Устав
городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 22 июня 2005 года № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36), следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункты 5
, 14
, 25
, 26
, 27
, 37 части 1 статьи 6
Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
"37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа действующим законодательством.".
1.2. Дополнить часть 1 статьи 6
Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, пунктами 36.2, 36.3, 36.4 следующего содержания:
"36.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
"36.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
"36.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".
1.3. Исключить пункт 8 части 1 статьи 6.1
Устава.
1.4. Часть 1 статьи 6.1
Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.5. Изложить пункт 4 части 1 статьи 7
Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".
1.6. Изложить пункт 3 части 3 статьи 17
Устава, определяющей порядок проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.7. Изложить часть 5 статьи 18
Устава, определяющей порядок проведения собраний граждан, в следующей редакции:
"5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.8. Изложить часть 3 статьи 19
Устава, определяющей порядок проведения конференций граждан, в следующей редакции:
"3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.9. Изложить часть 5 статьи 22
Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
"5. Решение Урюпинской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 6, 7 статьи 70 настоящего Устава.".
1.10. Изложить пункт 8 части 1 статьи 28
Устава, определяющей компетенцию Урюпинской городской Думы, в следующей редакции:
"8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.11. Статью 31
Устава, определяющую статус депутата Урюпинской городской Думы, дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
"11. Депутат Урюпинской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
6. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- главы городского округа или представительного органа городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
- главы администрации городского округа - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
7. Глава администрации городского округа город Урюпинск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 7 введена решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
Статья 39 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36):
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа
Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы администрации городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(п. 10 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
11) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 статьи 37 настоящего Устава;
(п. 11 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
12) преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(п. 12 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
13) увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(п. 13 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
(п. 14 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
Статья 44, часть 1 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36):
1. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, решение об удалении главы городского округа город Урюпинск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Урюпинск. Решения Урюпинской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа город Урюпинск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае если избранный на муниципальных выборах глава городского округа город Урюпинск входит в состав Урюпинской городской Думы с правом решающего голоса, голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии решений Урюпинской городской Думы как голос депутата Урюпинской городской Думы.
(часть 1 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
Статья 50, часть 3 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36):
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. 2 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) исключен. - Решение
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
8) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 8 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
9) исключен. - Решение
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Урюпинск;
(п. 11 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество библиотек;
(п. 15 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 17 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
(п. 18 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;
(п. 22 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
23) исключен. - Решение
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45;
24) обособленные водные объекты, расположенные на территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. 25 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59)
25.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 25.1 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 24.04.2008 № 45/45)
25.2) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа город Урюпинск;
(п. 25.2 введен решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
26) иное имущество в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 26 введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 20.12.2006 № 20/193)
Статья 70 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятого постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 № 62/116 (в редакции решений Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 07/59, от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52, от 24.04.2008 № 45/45, от 27.08.2009 № 70/107, от 27.10.2010 № 20/103, от 28.04.2011 № 29/36):
Статья 70. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думы проекта нового устава городского округа, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа может исходить от главы городского округа или от депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Урюпинской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Урюпинской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Урюпинской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 27.10.2010 № 20/103)
3. По проекту устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы. Голос главы городского округа город Урюпинск учитывается при принятии Устава городского округа город Урюпинск, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск как голос депутата Урюпинской городской Думы.
(часть 4 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
5. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
6. Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа город Урюпинск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Урюпинск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(часть 6 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
7. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа город Урюпинск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(часть 7 в редакции решения Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 31.05.2012 № 47/40)
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ
