СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2012 г. № 8/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом
Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в целях дальнейшего совершенствования обеспечения деятельности местной администрации Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики".
2. Структурным подразделениям местной администрации, управления Эльбрусского муниципального района в недельный срок провести изучение Положения
в структурных подразделениях и обеспечить неукоснительное его исполнение.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава Эльбрусского муниципального района
И.ОТАРОВ
Утверждено
Решением
Совета местного самоуправления
Эльбрусского муниципального района КБР
от 26 ноября 2012 г. № 8/2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организационного и документационного обеспечения деятельности местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Местная администрация Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Местная Администрация) является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные и организационно-управленческие функции на территории района.
Свою деятельность Местная Администрация осуществляет на основе принципов: широкого участия населения в выработке, принятии и реализации решений; законности; самостоятельности при сочетании общегосударственных и территориальных интересов; гласности и учета общественного мнения, подотчетности и подконтрольности населения и вышестоящим органам; учета национальных особенностей и исторических традиций; сочетания коллективности и единоначалия.
Местная Администрация строит свою работу в коллективных формах (коллегия Местной Администрации района, постоянные и временные комиссии, совещания) и посредством индивидуального распорядительства.
Свои функции и полномочия Местная Администрация осуществляет используя экономические, властные, воспитательные и организационные методы.
Основными организационными методами деятельности районной Местной Администрации являются: планирование, принятие актов, контроль, координация.
Местная Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк с изображением герба Кабардино-Балкарской Республики.
Настоящее Положение утверждается Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района. Изменения в Положение вносятся на рассмотрение Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района главой Местной Администрации по собственной инициативе либо по предложению органов и иных структурных подразделений Местной Администрации и утверждаются Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района.
1.3. В своей деятельности Местная Администрация руководствуется и организует исполнение на территории района Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, указов и распоряжений Главы КБР, постановлений и распоряжений Правительства КБР, Устава Эльбрусского муниципального района, решений Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, постановлений и распоряжений главы Местной Администрации Эльбрусского муниципального района (далее - Глава Местной Администрации), настоящего Положения.
1.4. Главой Местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы Местной Администрации Эльбрусского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета местного самоуправления - 4 года.
1.5. Статус Главы Местной Администрации, его полномочия, порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации, принципы и основные гарантии деятельности, компетенция определены федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и Уставом Эльбрусского муниципального района КБР.
1.6. Глава Местной Администрации непосредственно или через структурные подразделения Местной Администрации осуществляет все организационно-распорядительные функции по решению вопросов районного значения путем издания в пределах своей компетенции постановлений и распоряжений, которые обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
1.6.1. Глава Местной Администрации Эльбрусского муниципального района:
- без доверенности представляет администрацию в отношениях с организациями и гражданами, судебными и правоохранительными органами;
- устранение дублирования и параллелизма в работе сотрудников Местной Администрации;
- сокращение времени на осуществление управленческих операций.
10.3. В рамках создания ЕСД в Местной Администрации формируются следующие базы данных документов и корреспонденции, включая:
- акты Местной Администрации (постановления и распоряжения Главы Местной Администрации), решения Совета депутатов района;
- корреспонденцию Местной Администрации района (входящую документацию в адрес Главы Местной Администрации, заместителей Главы Местной Администрации; исходящую документацию: письма за подписью Главы Местной Администрации, заместителей Главы Местной Администрации; входящую документацию (распорядительные документы) вышестоящих органов;
- обращения граждан (письма и заявления граждан в Местную Администрацию и ответы на них).
Эти БД включают в себя подсистемы регистрации документов и контроля за их исполнением, в частности, подсистемы:
- контроль исполнения нормативных документов Местной Администрации;
- контроль прохождения служебной корреспонденции и писем граждан;
- технологические БД, необходимые для обеспечения работы отдельных структурных подразделений или аппарата Местной Администрации района в целом.
10.4. Ввод информации в БД (информационное сопровождение БД) осуществляют структурные подразделения Местной Администрации согласно распределению функций.
10.5. Ответственность за эксплуатацию БД и организацию доступа пользователей возлагается на управление делами.
10.6. Порядок функционирования и пользования БД Местной Администрации обеспечивается наличием и разработкой комплекса правовых, организационных, технологических и технических положений.
10.7. Подключение к БД Местной Администрации осуществляется по мере готовности программных, технических, информационных и организационных средств, предназначенных для эксплуатации БД Местной Администрации, а также технологической готовности абонентов.
10.8. Подключение к БД служебных документов, технологическим и информационно-справочным базам данных производится в разрешительном порядке на основании письма руководителя структурного подразделения в адрес управляющего делами Местной Администрации.
10.9. Работа в сети внутренней электронной почты и подключение к внешней электронной почте (Internet-почта) производится в заявительном порядке.
11. Организация дежурства в Местной Администрации района
11.1. Для обеспечения необходимого порядка, принятия своевременных мер в случае возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций в Местной Администрации организуется дежурство.
11.2. В праздничные дни назначаются ответственные дежурные из числа начальников управлений и отделов, главных специалистов Местной Администрации, а также должностных лиц администрации г.п. Тырныауз и иных учреждений (по согласованию). Графики дежурства этих лиц составляются главным специалистом по безопасности Местной Администрации и утверждаются Главой Местной Администрации.
11.3. Дежурные по району должны находиться в комнате для дежурства в установленное графиком время и быть готовыми по сигналу, доведенному по телефону или другим способом, включиться в решение любых экстренных вопросов, возникающих в районе.
12. Удостоверения муниципальных служащих
Местной Администрации района
12.1. Порядок изготовления, выдачи, учета и использования служебных удостоверений Местной Администрации района утверждается распоряжением Местной Администрации района.
12.2. Изготовление, выдача, учет и обеспечение возврата служебных удостоверений возлагается на управление делами.
12.3. Служебное удостоверение Местной Администрации района выдается первому заместителю, заместителям Главы Местной Администрации, управляющему делами, муниципальным служащим и другим работникам Местной Администрации за подписью Главы Местной Администрации района.
13. Иные вопросы, связанные с особенностями
работников и порядком работы в Местной Администрации
13.1. Лицо, принимаемое на работу в Местной Администрации на муниципальную должность муниципальной службы, должно быть ознакомлено под роспись с Законом
Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Положением о муниципальной службе Эльбрусского муниципального района, а также с коллективным договором.
13.2. Принятые на работу лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, а также работники, принятые в Местную Администрацию и имеющие непосредственное отношение к работе с документами, их приему, учету, хранению и размножению, должны в течение трех дней:
13.2.1. У работника, ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении Местной Администрации, ознакомиться под роспись с Положением работы Местной Администрации Эльбрусского муниципального района и Инструкцией по ведению делопроизводства в Местной Администрации Эльбрусского муниципального района, пройти инструктаж по основным правилам работы с документами.
13.2.2. Под роспись пройти инструктаж по охране труда и технике безопасности, ознакомиться с Правилами пожарной безопасности.
13.2.3. Ознакомиться под роспись со своей должностной инструкцией, а также положением о структурном подразделении и правилами внутреннего трудового распорядка в Местной Администрации района у управляющего делами.
13.3. Перед уходом в отпуск, выездом в командировку, в случае болезни передать через работника, ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении, находящиеся на исполнении (контроле) документы другому сотруднику по указанию руководителя своего подразделения.
13.4. При увольнении или переходе на работу в другое подразделение Местной Администрации работник обязан сдать по акту ответственному за ведение делопроизводства или другому сотруднику по указанию руководителя структурного подразделения имеющуюся у него документацию по ведению делопроизводства в присутствии управляющего делами Местной Администрации.
13.5. Уходя в рабочее время из здания Местной Администрации, получить на это разрешение руководителя своего структурного подразделения и поставить в известность о месте нахождения и предполагаемом времени возвращения.
Руководитель структурного подразделения согласовывает свой уход в рабочее время из здания Местной Администрации с курирующим его заместителем Главы Местной Администрации или управляющим делами Местной Администрации и делает об этом отметку в специальном журнале в приемной Главы Местной Администрации.
13.6. В случае болезни работник обязан сразу же поставить в известность об этом руководителя своего подразделения или вышестоящее лицо и начальника отдела муниципальной службы, правовой и кадровой работы, а также сообщить в приемную Главы Местной Администрации.
13.7. Учет выездов работников в командировки ведет управляющий делами Местной Администрации.
13.8. Организацию учебы работников, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, на курсах повышения квалификации осуществляет управляющий делами Местной Администрации.
13.9. Право пользования служебной автомашиной по производственной необходимости в структурных подразделениях предоставлено их руководителям. Заявка на предоставление автомашины сотрудникам Местной Администрации для выезда по району и за его пределы передается накануне выезда непосредственному руководителю.
13.10. Ежегодно (не позднее января) управление делами по согласованию с руководителями структурных подразделений составляет график отпусков работников Местной Администрации и передает его на утверждение Главе Местной Администрации.
