ДУМА ВИЛЮЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2012 г. № 160/24-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ "О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ"
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23
Устава Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края, зарегистрированного Законом Камчатской области от 30.08.2005 № 386 "О регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Вилючинска", Дума Вилючинского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
"О наказах избирателей" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава
Вилючинского
городского округа
А.С.СОВА
Приложение
к Решению Думы
Вилючинского
городского округа
от 26.07.2012 № 160/24-5
ПОЛОЖЕНИЕ
"О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О наказах избирателей" (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
Вилючинского городского округа и устанавливает порядок сбора предложений (обращений) по наказам, организации работы с наказами избирателей депутатам Думы Вилючинского городского округа, порядок расходования средств местного бюджета, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за их выполнением.
1.2. Наказами избирателей являются письменные предложения избирателей, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления Вилючинского городского округа по решению вопросов местного значения, социально - экономического развития и (или) удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей Вилючинского городского округа, утвержденные Думой Вилючинского городского округа.
1.3. Предложения, указанные в пункте 1.2 раздела 1
настоящего Положения, могут подаваться депутату Думы Вилючинского городского округа (далее - депутат) отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа в течение срока полномочий избранного от данного округа депутата.
1.4. Наказы избирателей являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в управлении делами Вилючинского городского округа и укрепления связей депутатов с избирателями.
1.5. Наказы принимаются и выполняются, исходя из их общественной значимости, социально - экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
1.6. В качестве наказов избирателей рассматриваются предложения, реализация которых относится к исключительному ведению органов местного самоуправления Вилючинского городского округа.
2. Порядок внесения предложений о наказах избирателей
2.1. Избиратели могут вносить предложения о наказах на собраниях с участием депутатов на своих избирательных округах, а также могут формироваться из обращений собраний избирателей, адресованных депутату соответствующего округа. Собрание избирателей обсуждает внесенные предложения. Каждое предложение о наказах избирателей должно быть рассмотрено с точки зрения его актуальности, общественной значимости и реальности осуществления.
2.2. Инициаторами проведения собрания избирателей могут являться избиратели и депутаты (далее - инициаторы).
2.3. Инициатор не менее чем за 7 календарных дней уведомляет избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, о дате, времени и месте проведения собрания избирателей.
Уведомление о проведении собрания избирателей осуществляется следующими способами:
- размещение соответствующих объявлений в доступных для избирателей местах (доски объявлений, почтовые ящики и другие установленные для распространения информации места);
- личные уведомления.
2.4. В работе собраний избирателей могут принимать участие представители органов местного самоуправления Вилючинского городского округа, муниципальных унитарных предприятий и учреждений Вилючинского городского округа, которые при необходимости дают присутствующим на собрании избирателей соответствующие разъяснения по внесенным предложениям о наказах избирателей.
2.5. На собрании избирателей ведется протокол, в котором указывается:
- дата и место проведения собрания избирателей;
- количество присутствующих на собрании избирателей;
- фамилии, инициалы, занимаемые должности соответствующих руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания избирателей;
- краткое содержание связанных с предложениями о наказах избирателей выступлений участников собрания избирателей;
- результаты голосования по предложениям о наказах избирателей;
- принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания избирателей.
2.6. Решения об одобрении либо отклонении предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании избирателей.
В решении собрания избирателей должно быть указано
- кому даются предложения о наказах избирателей;
- конкретное содержание предложения о наказах избирателей.
Оформленное решение собрания избирателей направляется в Думу Вилючинского городского округа.
3. Порядок рассмотрения предложений
о наказах избирателей и их утверждение
3.1. Учет, предварительное изучение и обобщение предложений о наказах избирателей осуществляются депутатами на основании протоколов собраний избирателей.
3.2. Председатель Думы Вилючинского городского округа рассматривает поступившие предложения о наказах избирателей и направляет их на рассмотрение в профильные комитеты Думы Вилючинского городского округа.
Профильные комитеты Думы Вилючинского городского округа определяют предложения о наказах избирателей, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления Вилючинского городского округа, обобщают предложения о наказах избирателей, исходя из их обоснованности и реальности осуществления и выносят мотивированное решение об отклонении либо одобрении по каждому предложению о наказах избирателей.
Основанием для отклонения предложений избирателей служат следующие обстоятельства:
- противоречие федеральным законам, законам Камчатского края, муниципальным правовым актам Вилючинского городского округа;
- реализация не входит в компетенцию органов местного самоуправления Вилючинского городского округа.
Мотивированное решение об отклонении предложений о наказах избирателей направляется председателю Думы Вилючинского городского округа для информирования избирателей непосредственно через средства массовой информации.
Принятые предложения о наказах избирателей в срок не позднее 15 августа текущего года направляются в комитет по бюджету, кредитной политике и налогам Думы Вилючинского городского округа.
Комитет по бюджету, кредитной политике и налогам Думы Вилючинского городского округа рассматривает и обобщает поступившие из профильных комитетов Думы Вилючинского городского округа предложения о наказах избирателей и разрабатывает проект перечня наказов избирателей.
3.3. К подготовке проекта перечня наказов избирателей комитет по бюджету, кредитной политике и налогам Думы Вилючинского городского округа вправе привлекать представителей органов местного самоуправления Вилючинского городского округа, предприятий, учреждений, депутатов, которым даны предложения о наказах.
3.4. В проекте перечня наказов избирателей указывается:
- кому из депутатов даны наказы;
- содержание наказов;
- мероприятия по их выполнению;
- сроки выполнения;
- органы местного самоуправления Вилючинского городского округа, предприятия, учреждения, обеспечивающие реализацию наказов;
- источники и объем финансирования.
3.5. Подготовленный проект перечня наказов избирателей в срок не позднее 15 сентября текущего года направляется главе администрации Вилючинского городского округа для подготовки заключения по финансированию и выполнению предложений по наказам избирателей, мотивированного заключения по каждому из представленных предложений с обоснованием целесообразности и возможности выполнения предложения о наказе избирателей или его отклонении.
Заключение по финансированию наказов в срок не позднее 20 октября текущего года направляется главой администрации Вилючинского городского округа в Думу Вилючинского городского округа.
4. Принятие наказов избирателей к исполнению
4.1. Дума Вилючинского городского округа рассматривает проект перечня наказов избирателей, принимает решение о принятии к исполнению или отклонению по каждому из внесенных предложений, по результатам чего рассматривает вопрос об утверждении перечня наказов избирателей, принятых к исполнению в целом.
4.2. Решение об утверждении перечня наказов избирателей принимается в форме распоряжения председателя Думы Вилючинского городского округа и подлежит официальному опубликованию.
4.3. Утвержденный Думой Вилючинского городского округа перечень наказов избирателей в срок не позднее 1 ноября текущего года направляется в администрацию Вилючинского городского округа для его включения в проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок организации выполнения наказов избирателей
5.1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется администрацией Вилючинского городского округа на основе решения Думы Вилючинского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов Вилючинского городского округа.
По вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, Дума Вилючинского городского округа вправе вносить свои предложения в администрацию Вилючинского городского округа.
5.2. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета.
Размер бюджетных ассигнований на исполнение наказов избирателей утверждается ежегодно при принятии местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Указанные денежные средства предусматриваются на реализацию наказов избирателей в равных частях по каждому избирательному округу.
5.3. Изменение утвержденного перечня наказов избирателей, принятие к исполнению новых наказов избирателей Думой Вилючинского городского округа допускается соответственно в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, в пределах сумм для конкретного избирательного округа с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
6. Контроль за выполнением наказов избирателей
6.1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Думой Вилючинского городского округа, депутатами, главой Вилючинского городского округа и Контрольно-счетной палатой Вилючинского городского округа.
6.2. Финансовое управление администрации Вилючинского городского округа ежеквартально представляет в Думу Вилючинского городского округа отчеты о ходе их выполнения.
6.3. Информация о выполнении наказов избирателей рассматривается на заседании Думы Вилючинского городского округа и публикуется в средствах массовой информации.
Депутаты во время встреч с избирателями информируют их о ходе выполнения наказов избирателей.
