20 декабря 2012 года | N 3-959 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(с изм., внесенными Законом
Красноярского края
от 11.12.2012 № 3-811)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями
1. Наделить на 2013 - 2015 годы исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в соответствии с Законом
края "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг" (далее - государственные полномочия).
2. Государственные полномочия включают в себя:
а) прием документов для предоставления исполнителям коммунальных услуг и гражданам компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, проверку достоверности сведений, указанных в них;
б) определение размера компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг исполнителям коммунальных услуг и гражданам;
в) принятие решений о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг исполнителям коммунальных услуг и социальных выплат на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг гражданам и решений об отказе в их предоставлении;
г) перечисление субсидий на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг исполнителям коммунальных услуг в случаях, указанных в Законе
края "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
д) перечисление социальных выплат на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг гражданам в случаях, указанных в Законе
края "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Статья 2. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий в пределах своей компетенции:
1) осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
3) дают обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления;
4) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
5) запрашивают у органов местного самоуправления отчеты и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
6) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
7) своевременно предоставляют бюджетам городских округов и муниципальных районов края субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
8) принимают отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований края и должностных лиц органов местного самоуправления, их письменные объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
9) оказывают консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
10) вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции имеют право:
а) на получение субвенции, направляемой из регионального фонда компенсаций краевого бюджета;
б) распоряжаться переданными им из краевого бюджета финансовыми средствами в целях осуществления государственных полномочий;
в) запрашивать и получать сведения и документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг и социальных выплат гражданам на компенсацию части расходов на оплату коммунальных услуг, а также документы, отчеты и иную информацию по соблюдению условий получения компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, установленные нормативными правовыми актами края и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами в целях осуществления переданных государственных полномочий;
г) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
S
S = ------ x R , (1)
i SUM R i
i
где:
Si - объем субвенции бюджету i-го городского округа (муниципального района) края на осуществление государственных полномочий в i-м городском округе (муниципальном районе) края;
S- общий объем субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края на осуществление государственных полномочий;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го городского округа (муниципального района) края в средствах на осуществление государственных полномочий, определяемая по формуле:
Ri = Ri орг + Ri гр, (2)
где:
Ri орг - расчетная потребность бюджета i-го городского округа (муниципального района) края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг для исполнителей коммунальных услуг на планируемый год;
Ri гр - расчетная потребность бюджета i-го городского округа (муниципального района) края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг для социальных выплат на планируемый год с учетом расходов, связанных с перечислением средств гражданам;
Ri орг = ОСР3i орг - ОСР2i орг, (3)
где:
ОСР3i орг и ОСР2i орг - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг для целей предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг (по i-му городскому округу (муниципальному району) края);
ОСР3i орг - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг, рассчитанный по ценам (тарифам) на коммунальные ресурсы, установленным ресурсоснабжающим организациям, и объему потребляемых коммунальных услуг населением;
ОСР2i орг - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг с учетом коэффициента роста цен на коммунальные услуги, определяемый по формуле:
ОСР2i орг = ОСР1i орг x k, (4)
где:
ОСР1i орг - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг в декабре года, предшествующего планируемому году;
k - коэффициент роста цен на коммунальные услуги, определяемый в соответствии с Законом
края "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
Ri гр = Ri 1 гр x G, (5)
где:
Ri 1 гр - расчетная потребность бюджета i-го городского округа (муниципального района) края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг для социальных выплат на планируемый год;
G - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций (1,0177);
Ri 1 гр = ОСР3i гр - ОСР2i гр, (6)
где:
ОСР3i гр и ОСР2i гр - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг для целей предоставления социальных выплат гражданам (по i-му городскому округу (муниципальному району) края);
ОСР3i гр - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг, рассчитанный по ценам (тарифам) на коммунальные ресурсы, установленным ресурсоснабжающим организациям, и объему потребляемых коммунальных услуг населением;
ОСР2i гр - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг с учетом коэффициента роста цен на коммунальные услуги, определяемый по формуле:
ОСР2i гр = ОСР1i гр x k, (7)
где:
ОСР1i гр - объем совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг в декабре года, предшествующего планируемому году.
2. До утверждения в установленном порядке цен (тарифов) на коммунальные ресурсы общий объем субвенций определяется исходя из прогнозируемых цен (тарифов) на коммунальные ресурсы, рассчитанных на основании показателей прогноза социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период, используемых при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.