ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. № 1305
Об информации "О ходе выполнения Закона
Оренбургской области "О семеноводстве"
Заслушав информацию министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области "О ходе выполнения Закона
Оренбургской области "О семеноводстве", Законодательное Собрание области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию
"О ходе выполнения Закона
Оренбургской области "О семеноводстве" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по аграрно-промышленному комплексу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 5 декабря 2012 г. № 1305
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Закона Оренбургской области
"О семеноводстве"
(представлена в Законодательное Собрание
Оренбургской области заместителем председателя
Правительства - министром сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области Соловьевым С.А.)
В соответствии с Законом
Оренбургской области от 1 октября 1997 года № 150/44-ОЗ "О семеноводстве" уполномоченным органом Правительства Оренбургской области в лице министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области проводится следующая работа.
Для обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей области в семенном материале ежегодно во всех категориях хозяйств необходимо производить 480,0 тысячи тонн высококачественных семян зерновых и зернобобовых культур.
Производство оригинальных семян (питомники размножения, суперэлита) осуществляется в Оренбургском научно-исследовательском институте сельского хозяйства (далее - ОНИИСХ) и на учебно-опытном поле федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Оренбургский государственный аграрный университет" (далее - учебно-опытное поле ФГОУ ВПО ОГАУ).
В ОНИИСХ производятся оригинальные семена яровой мягкой и твердой пшеницы, ячменя, овса, проса и гороха в количестве 3500 тонн, на учебно-опытном поле ФГОУ ВПО ОГАУ - озимой и яровой мягкой пшеницы в количестве 1000 тонн ежегодно. Недостающее количество семян высших репродукций зерновых и зернобобовых культур в количестве 2500 тонн закупается за пределами области и выращивается специализированными семеноводческими хозяйствами области.
В целях упорядочивания приобретения семян питомников размножения, суперэлиты и элиты созданы районные комиссии по проверке использования приобретаемых семян высших репродукций.
Ведется учет сортовых посевов районированных сортов сельскохозяйственных культур.
Оригинальные семена используются структурными подразделениями научных и учебных заведений и специализированными семеноводческими хозяйствами (элитхозами), которые осуществляют производство семян элиты и I репродукции районированных сортов в размерах, обеспечивающих удовлетворение потребности в них специализированных семеноводческих хозяйств для размножения и дальнейшей реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям области в целях своевременного проведения сортосмены и сортообновления.
Производство и реализацию элитных семян осуществляют ОНИИСХ, ГОНО ОПХ "Советская Россия" Адамовского района, учебно-опытное поле ФГОУ ВПО ОГАУ и специализированные семеноводческие хозяйства.
Для обеспечения семенами районированных сортов сельскохозяйственных культур, своевременного проведения сортосмены и сортообновления во всех категориях хозяйств распоряжением министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 07.06.2011 № 8-р "Об утверждении перечня семеноводческих хозяйств в Оренбургской области" утвержден перечень опытно-производственных и учебных хозяйств научно-исследовательских учреждений, элитхозов и специализированных семеноводческих хозяйств по производству и реализации оригинальных семян (питомников размножения, суперэлиты), элиты и I репродукции зерновых колосовых, крупяных и зернобобовых культур, многолетних и однолетних трав и рапса.
Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенным материалом I и II репродукции в полной потребности осуществляется 62 специализированными семеноводческими хозяйствами, находящимися во всех природно-климатических зонах области.
В хозяйствах с товарным производством зерновых, зернобобовых культур ведется внутрихозяйственное семеноводство.
В целях улучшения состояния семеноводства в области действует положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений, в соответствии с которым продажа и покупка сортовых семян на территории области производится только при наличии сертификата на реализуемую партию семян.
Контроль за производством, заготовкой, обработкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян сельскохозяйственных культур, а также за соблюдением государственных стандартов на сортовые и посевные качества семян всеми категориями хозяйств, учреждениями, организациями, физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства, проводят 5 отделов филиала федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Оренбургской области (далее - филиал ФГУ "Россельхозцентр") и 34 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" (далее - ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора") по сертификации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных растений. 39 аккредитованных испытательных лабораторий проводят испытания по определению посевных качеств семян.
Для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур с целью определения возможности их дальнейшего возделывания в области функционируют 11 государственных сортоиспытательных участков (далее - госсортучасток), в том числе в северной зоне области - 3 госсортучастка, в западной, южной, центральной и восточной зонах - по 2.
Ежегодно на госсортучастках области испытывается 310 - 350 сортов различных сельскохозяйственных культур. По итогам года проводятся совещания, где заслушиваются доклады о результатах испытаний, вносятся предложения по включению новых сортов в региональный реестр, расширению зон возделывания сортов или снятию их с испытаний.
В целях повышения заинтересованности сельхозтоваропроизводителей в приобретении семян высоких репродукций на полях госсортучастков ежегодно проводятся совещания (семинары) по показу новых сортов. Издается и рассылается "Перечень сортов сельскохозяйственных культур, включенных в Госреестр и допущенных к использованию в Оренбургской области".
Проводится работа с экономически сильными семеноводческими хозяйствами области по закладке селекционных питомников, питомников первичного семеноводства и размножения перспективных сортов, полевых опытов по экологическому сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
В соответствии с Законом
Оренбургской области "О семеноводстве" министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ежегодно издается распоряжение "О проведении апробации сортовых посевов" с целью определения пригодности сортовых посевов для использования на семенные цели, обеспечения высококачественными семенами хозяйств, потребностей рынка, создания страховых и переходящих фондов.
Право на проведение апробации имеют специалисты ФГУ "Россельхозцентр" и ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора".
Создана некоммерческая организация "Оренбургская ассоциация селекционеров и семеноводов сельскохозяйственных культур", которая способствует объединению усилий оригинаторов сортов, селекционеров, семеноводческих хозяйств, более эффективному использованию генетического потенциала имеющихся сортов и гибридов сельскохозяйственных культур зоны Поволжья и Урала.
В рамках сотрудничества ассоциация берет на себя обязательства предоставлять потребителю семян научные рекомендации, полное сопровождение всех агротехнических основ по возделыванию сортов сельскохозяйственных культур.
В целях компенсации части затрат на приобретение дорогостоящих семян высших репродукций научным учреждениям и хозяйствами области оказывается государственная поддержка из федерального и областного бюджета путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян и гибридов F1 сельскохозяйственных культур.
В 2012 году на поддержку элитного семеноводства из областного бюджета выделено 56,0 млн. рублей, из федерального бюджета - 53,4 млн. рублей. Приобретена 24231 тонна семян элиты. Это позволило довести площади, засеваемые элитными семенами, до 15 процентов от общей посевной площади, что соответствует целевому индикатору реализации мероприятий областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008 - 2012 годы.
Государственной программой
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы предусмотрено создание высокоэффективной системы семеноводства области, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам. Программа предусматривает доведение удельного веса площадей элитных посевов до 25 процентов от общей посевной площади, увеличение валовых сборов зерновых культур в хозяйствах всех категорий до 3500 тыс. тонн, повышение урожайности кормовых культур на 10 - 20 процентов.
