АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. № 558
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии со статьей 172
Бюджетного кодекса Российской Федерации", статьей 19
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области, утвержденном решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.11.2009 г. № 65-12/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области в новой редакции", постановлением
Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от № 263 от 25.09.2009 г. "Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области", руководствуясь статьей 37
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Одобрить прилагаемые основные направления
бюджетной и налоговой политики города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава администрации
А.С.МАРТЫНОВ
Приложение 1
Одобрено постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 23 октября 2012 г. № 558
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
1. Основные направления и цели бюджетной политики
Бюджетная политика города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов строилась в соответствии с основными положениями Бюджетного послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах", Концепции
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (с последующими изменениями), Стратегии
социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, одобренными распоряжением Правительства Пензенской области от 08.10.2012 года № 507-рП, основными целями и задачами развития Пензенской области, установленными в соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями), основными показателями прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013 - 2015 годы.
В 2013 - 2015 годах решение задач социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение стабильности экономики региона, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами.
Основными целями бюджетной политики в 2013 - 2015 годах являются:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области;
2) четкая приоритезация расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области исходя из необходимости достижения целей социально-экономической политики;
3) полноценная увязка процессов стратегического и бюджетного планирования, создание условий для формирования программного бюджета, начиная с формирования бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
4) повышение качества муниципальных услуг, прежде всего в культуре, улучшение условий жизни населения;
5) совершенствование структуры экономики и повышение ее конкурентоспособности, улучшение качества инновационного и инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности;
6) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса, эффективности управления муниципальными финансами.
В целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области в условиях существующей диспропорции роста доходов и расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области сохранятся бюджетные ограничения при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013 - 2015 годы.
В этой связи задача повышения эффективности бюджетных расходов будет решаться за счет повышения качества бюджетного планирования на основе муниципальных заданий и нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, ответственного подхода к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости, участия города Каменки Каменского района Пензенской области в реализации целевых программ и мероприятий, софинансируемых из федерального, областного, районного бюджетов, полномасштабного применения программно-целевого принципа организации деятельности муниципальных органов власти города Каменки Каменского района Пензенской области, а также повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.
Немаловажным фактором, оказывающим влияние на стабильность бюджетной системы, является снижение долговой нагрузки. В связи с этим планируется принятие мер, направленных на поддержание объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также на обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых обязательств.
Каменского района Пензенской области
тыс. рублей
Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
(оценка)
проект в %% к проект в %% к проект в %% к
преды- преды- преды-
дущему дущему дущему
году году году
Межбюджетные 1589,9 1408,2 88,6 1409,4 100,1 1409,4 100,0
трансферты
в том числе:
Исполнение полномочий 39,0 39,1 100,2 39,1 100,0 39,1 100,0
поселений по
формированию,
исполнению бюджета
поселения и контролю
за исполнением данного
бюджета
Исполнение полномочий 737,7 388,7 52,7 388,7 100,0 388,7 100,0
поселений по выплате
доплат к пенсиям
муниципальных служащих
Оказание мер 13,2 15,6 118,2 16,8 107,7 16,8 100,0
социальной поддержки
по оплате жилищно-
коммунальных услуг
Почетным гражданам,
предоставляемых
предприятиями
коммунальных служб
Оказание мер 800,0 964,8 120,6 964,8 100,0 964,8 100,0
социальной поддержки
по пожизненной
ежемесячной выплате
Почетным гражданам
города Каменки
Каменского района
Пензенской области
Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области направлено на финансовое обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики на местном уровне.
