АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. № 1004
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 04.04.2012 № 147
, от 19.12.2012 № 933
)
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", постановлениями администрации города от 11.10.2005 № 2399
"О дальнейшем развитии Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) г. Перми", от 24.11.2006 № 2314
"Об утверждении Положения о городском звене Пермской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 20.03.2008 № 197
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми", долгосрочной целевой программой
"Безопасный город" на 2009-2012 годы, утвержденной Постановлением администрации города от 24.11.2008 № 1102, с целью совершенствования системы управления безопасностью в городе Перми постановляю:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
управления безопасностью в администрации города Перми.
2. Функциональным и территориальным органам, функциональным подразделениям администрации города Перми организовать реализацию концепции управления безопасностью в администрации города Перми.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента общественной безопасности администрации города Перми Гончарова И.В.
И.о. главы администрации города
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города
от 22.12.2009 № 1004
КОНЦЕПЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 04.04.2012 № 147
, от 19.12.2012 № 933
)
1. Общие положения
Концепция управления безопасностью в администрации города Перми (далее - Концепция) разработана в соответствии со Стратегией
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, и долгосрочной целевой программой
"Безопасный город" на 2009-2012 годы, утвержденной Постановлением администрации города от 24.11.2008 № 1102.
Основной целью настоящей Концепции является совершенствование системы управления безопасностью в администрации города Перми, направленной на создание условий для перехода от практики экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации к стратегии мониторинга угроз безопасности, прогнозирования и опережающей профилактики в отношении выявляемых точек риска.
Основными задачами Концепции являются:
распределение ответственности и регламентация взаимодействия функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми в вопросах безопасности,
описание основных процессов управления безопасностью в администрации города Перми и их взаимосвязей,
разработка концепции информационно-аналитической системы мониторинга безопасности.
2. Правовая база Концепции
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7.4.4. Геоинформационная подсистема
Подсистема должна обеспечивать отображение информации на карте, производить поиск и отображение объектов, выполнять пространственный анализ данных.
7.4.5. Подсистема защиты информации
Подсистема должна быть оборудована средствами защиты информации, позволяющими производить регламентацию доступа пользователей к данным и функциям Системы, регистрацию попыток доступа к данным, контроль доступа людей в помещения, где расположена Система, физическую охрану носителей информации.
Приложение
к концепции
управления безопасностью
в администрации города Перми
┌───────────────────\
│ Анализ и \
│ прогнозирование \─┬───────┬─────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ ситуации в сфере / │ │ │ │ │
│безопасности города / │ │ │ │ │
└───────────────────/ │ │ │ │ │
/\ │ \/ \/ \/ │
│ │ ┌───────────────────\ ┌─────────────\ ┌─────────────\ ┌────────────────\ │
│ │ │ Разработка \ │ Планирование \ │ Реализация \ │Контроль и оценка\ │
│ │ │стратегии управления \──┬─>│мероприятий по \──┬─>│мероприятий по \────>│ эффективности \─┘
│ │ │ безопасностью / │ │ безопасности / │ │ безопасности / │ управления /
│ │ │ города / │ │ / │ │ / │ безопасностью /
│ │ └────┬──────────────/ │ └─────────────/ │ └─────────────/ └────────────────/
│ │ │ │ │ ┌────────────────\ /\ /\
│ │ │ │ │ │ Разработка и \ │ │
│ │ \/ │ └─>│ принятие \────────┘ │
│ │ ┌────────────────\ │ │нормативных актов / │
│ │ │ Разработка и \ │ │ по безопасности / │
│ └─>│принятие программ \ │ └────────────────/ │
│ │ и проектов по /─────┼────────────────────────────────────────────────────────┘
│ │ безопасности / │
│ └────────────────/ │
│ │ ┌──────────────\
│ │ │ Оперативное \
│ └───────────────────────>│ управление \────┐
│ │ гражданской / │
│ │защитой города / │
│ └──────────────/ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
