РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестьдесят седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. № 57/67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА,
ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
Рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 21 ноября 2012 года № 5033 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения "О порядке проведения аукциона, предметом которого является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества", руководствуясь статьей 26
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения аукциона, предметом которого является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности (Тестов В.Н.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 11 декабря 2012 г. № 57/67
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА,
ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" и устанавливает порядок организации и проведения аукциона, предметом которого является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (суперсайта, видеоэкрана, рекламной конструкции для размещения концертных и театральных афиш - афишного стенда) с использованием муниципального имущества (земельного участка, здания, строения, сооружения) (далее - договор).
Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене права на заключение договора.
Аукцион проводится только при наличии согласования всеми уполномоченными органами возможности установки рекламной конструкции на объекте недвижимости, находящемся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
2. Продавцом права на заключение договора выступает Администрация города Екатеринбурга в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент).
3. Организатором аукциона выступает Департамент или специализированная организация, определяемая в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и действующая на основании договора, заключенного с Департаментом.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1) аукцион ведет аукционист, нанимаемый Департаментом или назначаемый Департаментом из числа своих работников;
2) при проведении аукциона осуществляется аудио- или видеозапись;
3) аукцион проводится в присутствии представителя Департамента, который обеспечивает порядок при проведении аукциона, а также секретаря;
4) аукцион начинается с оглашения аукционистом номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), наименования, основных характеристик и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;
5) после оглашения аукционистом начальной цены лота участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
6) после заявления участниками аукциона начальной цены лота аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене лота, превышающей начальную цену лота. Каждая последующая цена лота должна превышать предыдущую цену лота на "шаг аукциона", цена лота заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены лота, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
7) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену лота, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи лота. При отсутствии участников аукциона, готовых купить лот в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены лота ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион по данному лоту завершается. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену лота;
8) по завершении аукциона по одному из лотов аукционист объявляет о продаже лота, называет цену лота, номер карточки победителя аукциона, а также номер карточки участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота.
20. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона, аукционистом, победителем аукциона или его представителем, представителем Департамента, секретарем в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю или его представителю, а второй остается у организатора. В протоколе об итогах аукциона указываются следующие сведения:
1) место, дата и время проведения аукциона;
2) номер лота;
3) начальная цена лота;
4) адрес места установки рекламной конструкции и его характеристика (в том числе стена, крыша здания, строения, сооружения, ограждение, столб, газон, тротуар, земельный участок);
5) предложение о цене лота победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота;
6) фамилия, имя, отчество (наименование) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота.
Протокол об итогах аукциона подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления итогов аукциона, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации города Екатеринбурга.
Протокол об итогах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора. Договор заключается сроком на 5 лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более 12 месяцев. По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются. Договор подлежит заключению между Департаментом и победителем аукциона в срок не позднее 20 календарных дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.
Внесенный победителем аукциона задаток перечисляется Департаментом в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" не позднее 15 рабочих дней со дня заключения договора. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в счет оплаты по договору.
Оплата права на заключение договора производится путем перечисления денежных средств на счет и в срок, указанные в извещении о проведении аукциона.
21. Расчет размера платы по договору производится путем умножения годовой базовой ставки платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества на корректировочные коэффициенты к ней.
Постановления Администрации города Екатеринбурга, устанавливающие или изменяющие годовую базовую ставку платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества или корректировочные коэффициенты к ней, подлежат опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации города Екатеринбурга.
22. Суммы задатков, внесенные заявителями, подлежат возврату Департаментом в следующем порядке:
1) заявителям, указанным в пункте 13
настоящего Положения, - в течение 5 календарных дней с момента оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) заявителям, указанным в пункте 14
настоящего Положения, - в течение 5 календарных дней со дня уведомления организатора аукциона заявителем об отзыве заявки в письменной форме;
3) заявителям, не признанным участниками аукциона по основаниям, указанным в пункте 16
настоящего Положения, - в течение 5 календарных дней с момента оформления протокола рассмотрения заявок;
4) участникам аукциона, за исключением его победителя и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, - в течение 5 календарных дней со дня оформления результатов аукциона;
5) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, - в течение 5 календарных дней с момента подписания договора победителем аукциона;
6) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, в случае если он уклонился или отказался от заключения договора в установленный в предложении о заключении договора срок, - в течение 5 календарных дней с момента истечения установленного срока для заключения договора.
23. В случае если победитель аукциона не перечислил плату за право на заключение договора или не заключил договор по истечении 20 календарных дней после подписания протокола об итогах аукциона, он считается уклонившимся от заключения договора.
При уклонении или отказе от заключения в установленный срок договора победитель аукциона утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
В случае уклонения или отказа победителя аукциона от заключения в установленный срок договора Департамент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Департамент в случае уклонения или отказа победителя аукциона от заключения в установленный срок договора предлагает заключить договор участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота. Предложение о заключении договора с указанием срока для его заключения направляется участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, в течение 5 календарных дней с момента истечения срока для подписания договора победителем аукциона.
Если участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, уклонился или отказался от заключения договора в установленный в предложении о заключении договора срок, аукцион признается несостоявшимся.
24. Аукцион признается несостоявшимися в следующих случаях:
1) не было принято ни одной заявки;
2) участником аукциона был признан один заявитель;
3) ни один из участников аукциона при проведении аукциона после троекратного объявления начальной цены лота не поднял карточку;
4) участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, уклонился или отказался от заключения договора.
Если по результатам проведения аукциона победитель аукциона приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, аукцион признается недействительным.
Признание аукциона несостоявшимся или недействительным оформляется протоколом.
25. Если аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что участником аукциона был признан один заявитель, договор заключается с заявителем, который являлся единственным участником аукциона, при соблюдении требований, установленных Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
Предложение о заключении договора направляется такому участнику аукциона на основании распоряжения начальника Департамента в течение 5 календарных дней со дня признания аукциона несостоявшимся. Договор заключается с указанным лицом в течение 20 календарных дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок при условии оплаты стоимости права на заключение договора по начальной цене лота.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Все вопросы по проведению аукциона и определению его победителя, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Документация об аукционе, а также документы, представленные заявителями, хранятся в Департаменте.
