АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 551
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ В
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СТАЦИОНАРНЫЙ ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ
В соответствии с решением
Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2011 № 465-35 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ (в новой редакции)" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику
расчета стоимости путевки в муниципальный стационарный детский оздоровительный лагерь.
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
Е.Н.ПРОНЬКИНОВ
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 27.12.2012 № 551
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СТАЦИОНАРНЫЙ
ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ
1. Общие положения
Настоящая Методика разработана в целях единого методологического подхода при формировании стоимости путевки в стационарные детские оздоровительные лагеря муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" (далее - детский лагерь).
Настоящая Методика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, городского округа "Город Улан-Удэ":
- Конституцией
РФ (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом
РФ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Трудовым кодексом
РФ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
- Налоговым кодексом
РФ (Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
- Федеральным законом
от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, № 30, ст. 3738);
- Федеральным законом
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3580);
- Законом
РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 150);
- приказом
Минобрнауки РФ от 26.06.2012 № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" ("Российская газета", № 186, 15.08.2012);
- письмом Минздравсоцразвития РФ от 14.11.2011 № 18-2/10/1-7164 "О типовом положении о детском оздоровительном лагере" (документ не опубликован);
- письмом
Минздравсоцразвития РФ от 07.05.2003 № 2510/4517-115 "О требованиях СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" (документ не опубликован);
- постановлением
Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 № 7-22 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей" (документ не опубликован);
- постановлением
Министерства здравоохранения РФ, Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 № 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" (Гигиена детей и подростков. Оздоровительные учреждения. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы) ("Российская газета", № 63, 03.04.2003);
- постановлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул) ("Российская газета", № 124, 09.06.2010);
- постановлением
Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (М., ИПК Издательство стандартов, 1995 (Классификатор));
- Едиными рекомендациями
по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2011 ("Российская газета", № 2, 11.01.2012);
- приказом
Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" ("Российская газета", № 29, 11.02.2011);
- приказом
Минфина России от 21.12.2011 № 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" ("Финансовая газета", № 4, 26.01.2012);
Расчет производится исходя из расстояния до местонахождения детского лагеря, количества поездок, утвержденных норм расхода топлива и ГСМ, договоров на оказание транспортных услуг, цены топлива и ГСМ с учетом прогнозных индексов изменения цен (дефляторов), установленных (по данным) Минэкономразвития России на соответствующий календарный год.
2.8. Расходы на коммунальные услуги включают расходы на оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, предоставления газа и электроэнергии, вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации.
Расчет расходов производится исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов согласно показаниям приборов учета за предыдущий отчетный период с учетом действующих тарифов.
При отсутствии приборов учета расходы определяются расчетным путем исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов или фактических объемов за предыдущий отчетный период с учетом действующих тарифов.
2.9. Суммы начисленной амортизации основных средств определяются в соответствии с главой 25
Налогового кодекса РФ исходя из классификации основных средств и сроков полезного использования, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", постановлением
Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР".
2.10. Расходы на приобретение материальных запасов производятся в целях улучшения материально-технической базы детского лагеря и включают в себя приобретение строительных материалов, мебели, оборудования, запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, технических средств связи, спортивного инвентаря, кухонного, хозяйственного инвентаря, мягкого инвентаря (постельное белье, халаты, костюмы и другая специальная одежда, функционально ориентированная на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону), канцелярских товаров, дров и прочих предметов для повышения уровня отдыха и оздоровления детей.
Расчет расходов производится с учетом гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.2599-10
, СанПиН 2.4.4.1204-03
), требований надзорных органов Республики Бурятия, сметы расходов, согласованной со структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющим функции и полномочия учредителя, документов, подтверждающих стоимость приобретения товаров (счет-фактура, прайс-лист, договор на поставку и т.д.).
2.11. Работы, услуги по содержанию имущества включают расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом имущества детского лагеря, в том числе:
- уборка, вывоз и утилизация мусора и твердых бытовых отходов;
- дезинфекция, дезинсекция, дератизация;
- санитарно-гигиеническое обслуживание, мойка и чистка (химчистка) имущества (транспорта, помещений, окон и т.д.), прачечные услуги (стирка белья);
- текущий ремонт помещений и сооружений;
- ремонт и поддержание эксплуатационных показателей оборудования, систем вентиляции, охранной и пожарной сигнализации;
- противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества (огнезащитная обработка, зарядка огнетушителей, установка противопожарного оборудования, измерение сопротивления изоляции электропроводки, испытание устройств защитного заземления, проведение испытаний пожарных кранов);
- расходы на оплату работ (услуг), осуществляемых в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния, включая диагностику автотранспорта, проверку, паспортизацию, клеймение средств измерений, в том числе весов, спидометров, манометров, термометров и других медицинских приборов;
- проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях;
- заправка картриджей и множительной техники;
- другие аналогичные расходы.
Расчет расходов производится с учетом гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.2599-10
, СанПиН 2.4.4.1204-03
), требований надзорных органов Республики Бурятия, заключенных договоров на оказание услуг (выполнение работ).
Расчет расходов на текущий ремонт помещений и сооружений, находящихся на территории детского лагеря, производится в соответствии с планом проведения работ и сметной документацией, утвержденными по согласованию со структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Документами, подтверждающими необходимость проведения работ по текущему ремонту помещений и сооружений, являются дефектные ведомости, акты обследования технического состояния зданий и сооружений Комиссии, состоящей из представителей детского лагеря и органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Расчет расходов на стирку белья производится в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10
с учетом обеспеченности каждого спального места (койко-место) комплектом постельных принадлежностей (матрац с наматрасником, подушка, одеяло) и не менее чем 1 комплектом постельного белья (наволочка, простыня, пододеяльник, 2 полотенца), смены постельного белья по мере загрязнения, но не реже чем один раз в 7 дней.
Для удобства расчета расходов вес одного комплекта постельного белья с учетом технических условий (размеров белья, текстильного полотна для его изготовления) в соответствии с ГОСТом 31307-2005, введенным приказом Ростехрегулирования от 03.05.2006 № 83-ст, принимается в следующих размерах:
- для детей 0,86 кг;
- для работников 1,20 кг.
Расчет расходов производится по следующей формуле:
Рс = (0,86 x Км + 1,20 x Кп) x Кс x 21/7 x Т, где:
Рс - расходы на стирку белья, руб.;
Кп - количество работников детского лагеря и работников пищеблока;
Км - количество койко-мест в детском лагере;
Кс - количество сезонов в детском лагере за летний оздоровительный сезон;
Т - цена услуги по стирке 1 кг белья, руб. в соответствии с договором, заключенным с поставщиком услуги.
В случае, если детский лагерь осуществляет стирку белья самостоятельно, расходы принимаются в соответствии с расходами детского лагеря, подтвержденными соответствующими расчетами.
Расчет расходов на стирку белья в детском лагере (за исключением бюджетных и казенных учреждений) в случае отсутствия заключенных договоров на оказание услуги принимается в стоимость путевки исходя из фактических затрат за прошлый период в натуральном или стоимостном выражении с применением индекса роста потребительских цен на очередной финансовый год.
2.12. Прочие работы и услуги включают расходы на выполнение работ, оказание услуг, имеющих отношение к содержанию имущества детского лагеря, но не отнесенных к расходам, указанным в пунктах 2.7
- 2.11
настоящей Методики, в том числе расходы на:
1) телефонно-телеграфную, почтовую связь, радиосвязь, Интернет;
2) установку охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в том числе обустройство "тревожной кнопки";
3) услуги в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);
4) типографские работы, услуги (изготовление бланков строгой отчетности, иной бланочной продукции, ксерокопирование);
5) услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
- арендная плата за пользование имуществом;
- подписка на периодические и справочные издания;
- услуги по демеркуризации;
- работы по распиловке, колке и укладке дров.
2.13. К прочим расходам относятся уплата налогов (включаемых в состав расходов), государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней.