ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2012 г. № 363-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", приказом
Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Приволжского муниципального района (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Рябинину О.В.
Глава администрации
Приволжского муниципального района
С.П.СЫЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 21.05.2012 № 363-п
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентирует процесс комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп в образовательных учреждениях различных типов и видов (далее - МДОУ) на территории Приволжского муниципального района.
1.2. Данный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением
о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 № 2562, санитарно-эпидемиологическими правилами
и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, с целью урегулирования порядка комплектования дошкольных образовательных учреждений, обеспечения общедоступного дошкольного образования.
1.3. Задачи:
- развитие системы учета контингента детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и нуждающихся в устройстве в МДОУ;
- формирование порядка постановки на очередь детей дошкольного возраста и предоставления им мест в МДОУ;
- обеспечение прав граждан на первоочередное устройство детей в МДОУ;
- соблюдение принципов бесплатности и общедоступности дошкольного образования.
2. Порядок постановки детей на учет для получения места
в МДОУ и выдачи путевок
2.1. На учет для получения места в МДОУ ставятся дети в возрасте до 7 лет.
2.2. Регистрация детей осуществляется отделом образования администрации Приволжского муниципального района (далее - отдел образования) путем приема письменных заявлений родителей (законных представителей) о постановке на учет для зачисления детей в МДОУ Приволжского муниципального района в течение учебного года и внесения записи в журнал регистрации заявлений о постановке на учет для зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Приволжского муниципального района "Книгу учета будущих воспитанников".
К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребенка и предъявляются документы, подтверждающие регистрацию родителей (законных представителей) и ребенка на территории Приволжского муниципального района, документы, подтверждающие право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в МДОУ, заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии). Листы "Книги учета будущих воспитанников" нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью отдела образования.
2.3. Родители (законные представители) имеют право выбора МДОУ при регистрации ребенка в дошкольное учреждение независимо от регистрации по месту жительства и месту пребывания.
2.4. Родители (законные представители) ежегодно с февраля по май проходят перерегистрацию на личном приеме с целью уточнения наличия льгот, места регистрации, медицинских показаний ребенка.
2.4.1. В случае смены места жительства, номера телефона, а также наступления обстоятельств, влекущих изменение срока приема ребенка в МДОУ, родители обязаны проинформировать специалиста отдела образования в течение 5 дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.4.2. В случае неявки на перерегистрацию в феврале (марте) и непредоставления в течение месяца без уважительной причины сведений, установленных настоящим Порядком, отдел образования вправе аннулировать место в очереди.
2.5. В случае смены родителями (законными представителями) места жительства в пределах района регистрация ребенка для приема в другое МДОУ осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) по дате их повторного обращения в общем порядке.
2.6. При наличии медицинских противопоказаний родители (законные представители) вправе написать заявление о сохранении очереди (места в дошкольном учреждении) до достижения ребенком 3-летнего возраста.
2.7. Комплектование МДОУ ведется в порядке очередности поступления заявлений родителей (законных представителей), зарегистрированных в "Книге учета будущих воспитанников", за исключением случаев, предусмотренных п. 2.11
, 2.12
, 2.13
настоящего Порядка. Запрещаются отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, отношения к религии, убеждений их родителей (законных представителей), а также иные формы дискриминации.
2.8. С 10 мая по 15 июня формируются списки в порядке очередности с учетом пп. 2.11
, 2.12
, 2.13
настоящего Порядка. Списки детей, зачисленных в МДОУ, публикуются на официальном сайте отдела образования администрации Приволжского муниципального района www.privroo.iv-edu.ru после 15 июня текущего года. Выдача путевок в МДОУ осуществляется с 15 июня текущего года.
2.9. При получении путевки родители (законные представители) предоставляют копию свидетельства о рождении ребенка и предъявляют документы, подтверждающие регистрацию родителей (законных представителей) и ребенка, медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.10. Родители, получившие путевку в отделе образования на право зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение, но не обратившиеся в МДОУ согласно установленному сроку - 2 недели без уважительной (не подкрепленной документами) причины, теряют возможность приема (зачисления) ребенка в МДОУ. Для решения вопроса по устройству ребенка в МДОУ им необходимо вновь зарегистрироваться в отделе образования.
2.11. В МДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке принимаются:
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон
от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети прокуроров и следователей Следственного комитета РФ, судей (Федеральный закон
от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральный закон
от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Закон
РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ
Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети из многодетных семей (Указ
Президента РФ от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил из числа указанных в п. 1
Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации");
- дети, один из родителей которых перенес лучевую болезнь, другие заболевания вследствие Чернобыльской катастрофы (Закон
РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети военнослужащих по месту жительства их семей (Федеральный закон
от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети, находящиеся под опекой;
- дети студентов, обучающихся на очном отделении в высших учебных заведениях, дети, родители которых являются учащимися общеобразовательных, средних профессиональных (средних специальных) учебных заведений;
- дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев;
- дети из многодетных семей;
- дети одиноких родителей;
- дети иных категорий граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях.
2.12. В целях социальной защиты и поддержки работников образования отдел образования рассматривает ходатайства руководителей образовательных учреждений на первоочередное устройство в МДОУ детей работников системы образования.
2.13. Отдел образования в исключительных случаях рассматривает ходатайства от предприятий в связи со сложной производственной необходимостью, от отдела социальной защиты населения.
2.14. При устройстве в МДОУ детей в случае отсутствия свободного места в МДОУ, указанном в заявлении, предлагается место в другом МДОУ (при наличии свободных мест).
2.15. При отсутствии свободных мест в МДОУ, родителям (законным представителям) может быть отказано в выдаче путевки о направлении ребенка в МДОУ. При этом за ребенком сохраняется очередь согласно регистрации в "Книге учета будущих воспитанников".
2.16. В случае возникновения конфликтной ситуации по факту распределения вакантных мест в МДОУ родители (законные представители) имеют право обращаться к начальнику отдела образования за разрешением спора.
2.17. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в дошкольные учреждения любого вида только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам обеспечиваются необходимые условия для организации коррекционной работы в группах по присмотру и уходу за детьми - условия, учитывающие особенности их психофизического развития.
2.18. В период комплектования ведется следующая документация:
- журнал "Книга регистрации будущих воспитанников";
- журнал учета выдачи путевок в дошкольные образовательные учреждения;
- журнал регистрации ходатайств предприятий и граждан.
3. Порядок комплектования контингента в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях, определение
нормативов наполняемости групп
3.1. Комплектование МДОУ осуществляется на основе данного Порядка.
3.2. В МДОУ принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет на основании путевок, выданных отделом образования, и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка с 16 июня по 31 августа текущего года.
3.3. Руководители МДОУ в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют в отдел образования данные о количестве свободных мест в каждой возрастной группе.
3.4. Доукомплектование групп детьми производится по мере высвобождения мест в дошкольных образовательных учреждениях в течение учебного года.
3.5. Между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка в обязательном порядке заключается договор о содержании ребенка в образовательном учреждении в 2 экземплярах, один экземпляр остается у родителей (законных представителей).
3.6. При приеме детей в дошкольное образовательное учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.7. По состоянию на 31 августа каждого года руководители МДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп.
При поступлении ребенка в МДОУ в течение года издается приказ о его зачислении. Обязательной документацией по комплектованию дошкольного учреждения являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель МДОУ.
3.8. В МДОУ ведется "Книга учета движения детей", которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в дошкольном учреждении. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью.
3.9. Исправление сведений, содержащихся во всех формах документов по зачислению детей в МДОУ, допустимо исключительно путем зачеркивания неверных сведений тонкой линией.
3.10. Взимание платы с родителей (законных представителей) возможно только в случаях, предусмотренных законодательством РФ и договором между родителем (законным представителем) и МДОУ.
3.11. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами
и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, устанавливается следующая наполняемость групп:
При комплектовании групп вместимостью до 80 детей оптимальным является:
- две смешанные группы детей смежного возраста (для детей раннего возраста, дошкольная);
- две смешанные группы детей смежных возрастов и одна подготовительная.
Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой): для ясельных групп - не менее 2,5 метра квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах - не менее 2,0 метра квадратных на одного ребенка.
В общеразвивающих дошкольных организациях, имеющих группы комбинированной направленности, предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
а) до 3 лет - не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
б) старше 3 лет:
- не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
- не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
- не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
3.12. За ребенком сохраняется место в МДОУ в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска и временного отсутствия родителя (законного представителя) по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.), а также в летний период сроком до 75 дней независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей).
3.13. Отчисление детей из МДОУ оформляется приказом руководителя МДОУ в соответствии с Уставом МДОУ и договором между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- по медицинским показаниям;
- за невыполнение условий договора между МДОУ и родителями (законными представителями).
