АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2012 г. по делу № А17-4798/2012
г. Иваново
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Бадина А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации г. Иваново к обществу с ограниченной ответственностью "Видеопанорама", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное учреждение "Управление делами администрации города Иваново" об обязании осуществить демонтаж рекламных конструкций, от истца - представитель С. по доверенности <...>, от третьего лица - Л. по дов. 25.01.12
установил:
Управление по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации города Иваново обратилось в суд с иском к ООО "Видеопанорама", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение "Управление делами администрации города Иваново" - об обязании осуществить демонтаж рекламных конструкций.
Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 123
АПК РФ, в судебное заседание не явился. До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Ивановский городской комитет по управлению имуществом. Ходатайство обосновано тем, что между ответчиком и Администрацией г. Иваново в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иваново заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: г. Иваново, пл. Пушкина (со стороны Дворца Искусств), кадастровый номер земельного участка - 37:24:010101:0022, для использования электронного светодинамического табло. Срок действия договора устанавливается с 13.05.04 на неопределенный срок. В настоящее время функции по распоряжению соответствующими земельными участками осуществляет Ивановский городской комитет по управлению имуществом.
В соответствии со ст. 51
АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Истец и третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства ответчика по мотиву отсутствия каких-либо обстоятельств, которые могут повлиять на права или обязанности Ивановского городского комитета по управлению имуществом по отношению к одной из сторон, в рамках рассматриваемого дела, предметом которого является демонтаж рекламных конструкций.
Судом установлено, что между Администрацией города Иваново (арендодатель) и ООО "Видеопанорама" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 18.05.04 № К-01-695, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 37:24:010101:0022, находящегося по адресу: г. Иваново, пл. Пушкина (со стороны Дворца Искусств), для использования электронного светодинамического табло.
Срок договора аренды земельного участка, на котором располагалась рекламная конструкция, стороны договора установили с 13.05.04 на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 610
ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок
Пунктом 6.3 договора от 18.05.04 № К-01-695 предусмотрено, что договор прекращается в случае отказа от него. Сторона договора обязана предупредить об отказе другую сторону за один месяц.
10.05.12 ООО "Видеопанорама" вручено уведомление Комитета об отказе от договора аренды земельного участка от 18.05.04 № К-01-695.
С учетом положений ст. 51
АПК РФ, мнения истца, ответчика и третьего лица, имеющихся в материалах дела документов - распоряжения от 13.06.12 № 759-ра, уведомления Комитета об отказе от договора аренды земельного участка, суд считает ходатайство ответчика о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Ивановского городского комитета по управлению имуществом не подлежащим удовлетворению, поскольку основания для привлечения данного лица к участию в деле отсутствуют; судебный акт, вынесенный по существу настоящего спора в рамках исполнения обязательств по договорам № 94, № 95 от 06.06.07 не может повлиять на права или обязанности Комитета по отношению к одной из сторон.
В соответствии со ст. 156
АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Истец и третье лицо, в ходе рассмотрения дела, исковые требования поддержали в полном объеме и просили обязать ООО "Видеопанорама" демонтировать рекламные конструкции: крышную установку - видеомонитор с размерами рекламного поля 4,2 x 5,6 м, расположенную по адресу: г. Иваново, площадь Революции, дом 4; отдельно стоящую конструкцию - видеомонитор с размером рекламного поля 3,0 x 4,0 м, расположенную по адресу: г. Иваново, площадь Пушкина у дома № 2.
Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 19
ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи
.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Частью 5
указанного Закона предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 5.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований (ч. 5.1
Закона о рекламе).
Установлено, что между Управлением по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации г. Иваново (администрация), действующего от имени Администрации города Иваново и ООО "Видеопанорама" (рекламораспространитель), при участии балансодержателя муниципального учреждения "Управление делами администрации города Иваново" заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 06.06.07 № 95 (в ред. дополнительного соглашения от 12.10.09).
Согласно указанному договору между Управлением по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации г. Иваново предоставляет рекламораспростанителю право на использование муниципального рекламного места, расположенного расположенным по адресу: пл. Революции, дом 4 (объект), для установки и эксплуатации рекламной конструкции - площадь рекламного средства 23,52 кв. м.
Срок действия договора от 06.06.07 № 95 определен с 06.06.07 по 05.06.12 (раздел 4 договора).
Пунктом 2.4.3 договора от 06.06.07 № 95 предусмотрено, что в случае прекращения либо досрочного расторжении, а также одностороннего отказа от настоящего договора, а также в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным, рекламораспространитель обязан произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной в соответствии с п. 1.1 настоящего договора, в течение 15 дней с момента прекращения либо досрочного расторжения договора, с приведением рекламного места в первоначальное состояние в течение 5 дней. Основания прекращения договора установлены в разделе 7 договора.
Так же установлено, что между Управлением по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации г. Иваново (администрация), действующего от имени Администрации города Иваново и ООО "Видеопанорама" (рекламораспространитель), заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 06.06.07 № 94.
Согласно указанному договору Управлением по делам наружной рекламы, информации и оформлении города администрации г. Иваново предоставляет рекламораспростанителю право на использование муниципального рекламного места, расположенного на земельных участках, находящихся в государственной собственности до момента разграничения прав на землю, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, для установки и эксплуатации рекламной конструкции по адресу: пл. Пушкина у дома 2.
Срок действия договора от 06.06.07 № 94 определен с 06.06.07 по 05.06.12 (раздел 3 договора).
Пунктом 2.4.4 договора от 06.06.07 № 94 предусмотрено, что в случае прекращения либо досрочного расторжении, а также одностороннего отказа от настоящего договора, а также в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным, рекламораспространитель обязан произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной в соответствии с п. 1.1 настоящего договора, в течение 15 дней с момента прекращения либо досрочного расторжения договора, с приведением рекламного места в первоначальное состояние в течение 5 дней. Основания прекращения договора установлены в разделе 7 договора.
Договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 06.06.07 № 95 и от 06.06.07 № 94 прекратили свое действие 05.06.12 в связи с истечением срока их действия (ст. 425
ГК РФ), о чем ООО "Видеопанорама" было извещено уведомлениями от 14.05.2012, однако до настоящего времени демонтаж рекламных конструкций, установленных в соответствии с п. 1.1 договоров ответчиком не произведен. В подтверждение данного факта истцом представлены акты о незаконно установленных рекламных конструкций № 54 и № 55, доказательств обратного ответчиком не представлено.
В силу ст. 309
, 310
ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В порядке ч. 22 ст. 19
ФЗ "О рекламе" при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии со ст. 65
АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71
АПК РФ).
Суд считает, что представленные истцом доказательства, условия и положения заключенных сторонами договоров, а также подлежащие применению к рассматриваемым отношениям положения Гражданского кодекса
Российской Федерации дают основания для удовлетворения заявленного в иске требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 333.37
НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 110
АПК РФ государственная пошлина в размере 8 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167
- 170
АПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления по делам наружной рекламы, информации и оформлении города Администрации города Иваново удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Видеопанорама" демонтировать рекламные конструкции:
крышную установку - видеомонитор с размерами рекламного поля 4,2 x 5,6 м, расположенную по адресу: г. Иваново, площадь Революции, дом 4;
отдельно стоящую конструкцию - видеомонитор с размером рекламного поля 3,0 x 4,0 м, расположенную по адресу: г. Иваново, площадь Пушкина у дома № 2.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Видеопанорама" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 рублей.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.
Судья
А.Н.БАДИН
