РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 101
О бюджете муниципального образования
"Светловский городской округ" на 2013 год
и плановый период 2014-2015 годов
Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Стешенко А.В. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Горбатовой А.А., окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 418021,84 тыс. руб. согласно приложению № 1 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 275905,0 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 142116,84 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 532059,24 тыс. руб. согласно приложению № 2 (не приводится);
3) дефицит бюджета в сумме 114037,40 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 198860,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,0 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2014 и 2015 годы:
1) общий объем доходов бюджета на 2014 год в сумме 433336,54 тыс. руб., на 2015 год в сумме 450360,04 тыс.руб. согласно приложению № 3 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2014 год в сумме 287380,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 300896,0 тыс.руб.;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ на 2014 год в сумме 145956,54 тыс.руб., на 2015 год в сумме 149464,04 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета на 2014 год в сумме 433336,54 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 10833,41 тыс. руб.; на 2015 год в сумме 450360,04 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 22518,0 тыс. руб. согласно приложению № 4 (не приводится);
3) дефицит бюджета на 2014 год - 0,0 тыс.руб., на 2015 год - 0,0 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 205887,5 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 10000,0 тыс. руб., на 1 января 2016 года в сумме 215157,50 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15000,0 тыс. руб.
3. Установить, что доходы муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов формируются за счет источников согласно приложению № 5 (не приводится).
4. Утвердить перечень и коды главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" согласно приложению № 6 (не приводится).
5. Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 7 (не приводится).
6. В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования или администраторов источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов
РФ и источников финансирования
дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов
бюджетов или классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ":
на 2013 год согласно приложению № 8 (не приводится),
на 2014 и 2015 годы согласно приложению № 9 (не приводится).
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 3205,0 тыс. руб., на 2014 год в сумме 190,53 тыс. руб., на 2015 год в сумме 224,33 тыс. руб. согласно приложению № 10 (не приводится).
9. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2013 год согласно приложению № 11 (не приводится).
10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на плановый период 2014-2015 годов согласно приложению № 12 (не приводится).
11. Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.
12. Утвердить Программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ":
на 2013 год согласно приложению № 13 (не приводится),
на 2014-2015 годы согласно приложению № 14 (не приводится).
13. Утвердить в бюджете резервный фонд администрации муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 год в сумме 2000,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 1000,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1000,0 тыс. руб.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ".
14. Администрация вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 12
настоящего Решения Программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2013 год и 2014-2015 годы, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного подпунктом 4 пункта 1
и подпунктом 4 пункта 2
предельного объема муниципального долга на 1 января 2014 г., 2015-2016 гг.
15. Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг производится на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и осуществляется в порядке и случаях, определенных правовыми актами администрации МО "СГО".
16. Предоставление из бюджета субсидий бюджетным, автономным учреждениям производится на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ), и осуществляется в порядке и случаях, определенных правовыми актами администрации МО "СГО".
Предоставление из бюджета субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется в порядке и случаях, определенных правовыми актами администрации МО "СГО".
17. Установить, что администрация в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов" вносит изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов экономии по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- в ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - на сумму ассигнований на реализацию областных целевых программ в соответствии с п. 18
настоящего Решения.
18. Установить, что после утверждения областных целевых программ администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию мероприятий целевых программ, относящихся к вопросам местного значения, и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из областного бюджета.
19. Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется финансовым управлением администрации путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах утвержденных на 2012 год бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционной и целевых программ, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2013 год.
21. Установить, что муниципальные учреждения, осуществляющие организацию конкурсных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2013 года.
Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2013 году путем проведения котировок цен позднее 1 декабря 2013 года.
22. Установить, что в 2013 году средства субвенции, субсидии и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета и не использованных в предыдущие годы, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
Не использованные в 2012 году целевые средства, полученные из областного бюджета, потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
23. Финансовое управление администрации вправе перемещать средства, передаваемые бюджету округа в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
24. Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2013 году и в плановом периоде 2014-2015 годов финансовое управление администрации вправе вносить изменения:
- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с последующим внесением изменений в Решение о бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.
25. Финансовое управление администрации вправе по итогам исполнения бюджета в 2012 году вносить изменения на 2013 год в общий объем расходов, дефицит бюджета и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета на сумму:
- полученных и не использованных в предыдущие годы средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году;
- средств безвозмездных поступлений с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
Остатки средств направляются в 2013 году в качестве финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.
26. Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2013 год, не подлежат исполнению в 2013 году.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2013 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2013 год.
27. Предоставить право финансовому управлению администрации производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным кодам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
28. Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2013 год подлежат корректировке после введения в действие Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
29. Установить, что при исполнении бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств утверждаются только на 2013 год.
30. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз