ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. № 389р-П
(в ред. Распоряжения
Правительства РК от 09.01.20132 № 3р-П)
В целях реализации поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 29 марта 2011 года № Пр-781:
1. Одобрить прилагаемую Долгосрочную инвестиционную программу
обращения с отходами производства и потребления Республики Карелия на 2012-2024 годы (далее - Программа).
2. Определить координатором Программы
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.
Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН
Одобрена
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 5 июня 2012 года № 389р-П
ДОЛГОСРОЧНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА 2012-2024 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения
Правительства РК от 09.01.20132 № 3р-П)
Глоссарий
Кластер - территориальное объединение муниципальных образований, совместно решающих проблему переработки и захоронения ТБО, и имеющее на своей территории один мусороперерабатывающий завод.
Мусороперегрузочная станция - станция, расположенная в муниципальном районе и оснащенная сортировочной линией для извлечения ресурсоценных компонентов и передвижной линией по прессованию неутилизируемых отходов.
Межмуниципальный (кластерный) полигон - полигон, расположенный на территории кластера и оснащенный сортировочной линией для извлечения ресурсоценных компонентов, передвижной линией по прессованию неутилизируемых ТБО и мусороперерабатывающим заводом либо стационарной линией по прессованию нерассортированных ТБО и комплексом по утилизации конечных отходов (хвостов).
"Хвосты" - неутилизируемые ТБО.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Вторичные материальные ресурсы - отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии.
Генеральная схема очистки территории муниципального образования - муниципальный нормативный правовой акт, определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, транспортировки, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов, целесообразность строительства и реконструкции объектов размещения или переработки отходов.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Использование отходов - применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Коммунальные отходы - отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в учреждениях, торговых организациях, мелких промышленных объектах, школах, больницах и других объектах инфраструктуры.
Несанкционированная свалка отходов - территория для размещения промышленных и бытовых отходов, эксплуатируемая с отклонениями от экологических и санитарных требований.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов, на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию отходов.
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
ТБО - твердые бытовые отходы.
ЖБО - жидкие бытовые отходы.
ТНП - товары народного потребления.
КГО - крупногабаритные отходы.
На рисунке (не приводится) представлена схема потоков ТБО после внедрения межмуниципальной системы обращения с отходами.
XII. Финансовый план Программы
Финансирование мероприятий Программы предполагается без привлечения средств бюджета Республики Карелия: на I этапе предусмотрено осуществлять финансирование за счет тарифов и надбавок к тарифам, установленных организациям коммунального комплекса в целях реализации инвестиционных программ по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований, реализация II этапа Программы - за счет средств инвесторов.
Срок реализации Проекта определен на 12 лет.
На I этапе реализации Программы (2012-2017 годы) планируется:
организация 4 лицензированных полигонов - 120 млн. руб.;
организация 14 мусороперегрузочных станций - 350 млн. руб.;
ликвидация 80 свалок - 50 млн. руб.;
обновление парка транспортных средств - 40 млн. руб.
Итого потребность в инвестициях: 560 млн. руб.
На II этапе реализации Программы (2017-2024 годы) запланированы:
организация 4 мусороперерабатывающих заводов - 2500 млн. руб.;
ликвидация 179 свалок - 200 млн. руб.;
обновление парка транспортных средств - 120 млн. руб.
Итого потребность в инвестициях: 2820 млн. руб.
Основная часть инвестиций - 83% от общей суммы - приходится на II этап реализации Программы.
Сводные данные об инвестиционных затратах в рамках проекта представлены далее в таблице:
┌──────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────┐
│ Инвестиции │ Единица измерения │ Сумма │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│Мусороперегрузочные станции │ млн. руб. │ 350 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│Полигоны │ млн. руб. │ 120 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│Мусороперерабатывающие заводы │ млн. руб. │ 2500 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│Обновление парка ТС │ млн. руб. │ 160 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│Итого │ млн. руб. │ 3130 │
└──────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────────┘
XIII. Система управления реализацией Программы
Координатором реализации Программы является Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - координатор).
Координатор выполняет следующие функции:
- управление реализацией Программы;
- координация деятельности исполнителей мероприятий Программы в пределах своей компетенции;
- контроль за ходом реализации Программы;
- мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
- готовит предложения по корректировке хода выполнения Программы, внесению предложений по совершенствованию реализации Программы.
Исполнителями Программы являются: Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство экономического развития Республики Карелия, Открытое акционерное общество "Корпорация развития Республики Карелия", администрации муниципальных образований в Республике Карелия, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами (далее - исполнители). Исполнители в рамках своих полномочий создают условия для решения задач и достижения цели Программы, участвуют в реализации программных мероприятий, ежегодно представляют координатору отчеты об их исполнении.
(в ред. Распоряжения
Правительства РК от 09.01.20132 № 3р-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В целях информирования населения о мероприятиях Программы координатор размещает в сети Интернет текст Программы, а также отчеты о ходе ее реализации.
