АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. № 954
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
Руководствуясь статьей 93.3
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 21-1
Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Усть-Вымский", утвержденного решением Совета МР "Усть-Вымский" от 22.10.2009 № 20/4-228 администрация МР "Усть-Вымский" постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетных кредитов бюджетам поселений согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Руководитель администрации
МР "Усть-Вымский"
М.МАХМУДОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МР "Усть-Вымский"
от 27 декабря 2012 г. № 954
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
I. Общие положения
1. Бюджетные кредиты из бюджета МР "Усть-Вымский" предоставляются бюджетам поселений в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета МР "Усть-Вымский" на текущий финансовый год по источникам финансирования дефицита бюджета МР "Усть-Вымский" на эти цели, в том числе:
а) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
б) на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
в) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения - на срок до трех лет.
2. Размер платы за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Совета МР "Усть-Вымский" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Предоставление бюджетного кредита осуществляется на основании заявки администрации поселения на получение бюджетного кредита, направленной в администрацию МР "Усть-Вымский" в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
4. Заявка администрации поселения на предоставление бюджетного кредита (далее - заявка) должна содержать:
а) сумму запрашиваемого бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита (цель бюджетного кредита);
в) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение срока пользования кредитом;
г) расчет потребности бюджета поселения в бюджетном кредите (для бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения; для бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета) по форме, установленной финансовым управлением.
5. Сведения, предоставленные в составе заявки, проверяются финансовым управлением администрации МР "Усть-Вымский" (далее - финансовое управление) на предмет их достоверности путем:
а) сравнительного анализа исполнения бюджета поселения за аналогичный период отчетного финансового года на основании представляемых администрацией поселения отчетов по исполнению бюджета поселения;
б) оценки объемов по источникам финансирования дефицита бюджета поселения на основании представляемых администрацией поселения отчетов по исполнению бюджета поселения на соответствующую отчетную дату и принятых Советом поселения решений об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год - для определения возможности привлечения администрацией поселения заемных финансовых ресурсов.
6. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявки и документов на получение бюджетного кредита являются:
а) выявление фактов предоставления администрацией поселения недостоверных сведений. Достоверность сведений подтверждается представляемыми администрацией поселения отчетами по исполнению бюджета поселения на соответствующую отчетную дату с требуемыми к этим отчетам приложениями и справочными данными;
б) неисправление администрацией поселения ошибок, выявленных финансовым управлением в заявке и документах, предоставленных администрацией поселения;
в) предоставление заявки, не отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 4
настоящего раздела;
г) предоставление документов, не отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 6 раздела II
, пунктом 2 раздела III
настоящего Порядка.
Администрация поселения вправе обратиться с заявкой повторно после устранения выявленных недостатков, предусмотренных настоящим пунктом.
7. По результатам рассмотрения заявки администрация МР "Усть-Вымский" принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита в течение срока, установленного пунктом 4 раздела II
настоящего Порядка для бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и в течение срока, установленного абзацем вторым пункта 1 раздела III
настоящего Порядка для бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета поселения.
Решение об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимается при наличии оснований, указанных в пункте 6
настоящего раздела, и дополнительно для бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, - при наличии возможности финансирования кассовых разрывов за счет изменения сроков перечисления дотаций, утвержденных решением Совета МР "Усть-Вымский" на текущий финансовый год для бюджетов поселений.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита администрации поселения направляется письменный мотивированный отказ в течение сроков, установленных пунктом 4 раздела II
и абзацем вторым пункта 1 раздела III
настоящего Порядка.
II. Бюджетные кредиты бюджетам поселений на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
бюджетов поселений, и расходов, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий
1. В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета поселения, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета поселения.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kn = Dn + On + I + Fn - Rn ,
i i i i i i
где:
Kn - объем временного кассового разрыва для бюджета i-го поселения
i
в n-ом периоде текущего финансового года;
Dn - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го поселения за n-ый
i
период текущего финансового года без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений (нарастающим итогом);
On - остатки бюджетных средств на едином счете бюджета i-го
i
поселения без учета целевых средств на начало текущего финансового года;
I - изменение остатков бюджетных средств бюджета i-го поселения без
i
учета целевых средств за отчетный период текущего финансового года;
Fn - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета
i
i-го поселения за n-ый период текущего финансового года без учета изменения
остатков бюджетных средств;
Rn - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го поселения за n-ый
i
период текущего финансового года без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений (нарастающим итогом).
Возникновением кассового разрыва бюджета i-го поселения считается
случай, когда расчетная величина Kn приобретает отрицательное значение.
i
Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита).
2. Предоставление бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, осуществляется на основании заявки, указанной в пункте 3 раздела I
, и в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4 раздела I
настоящего Порядка.
3. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, предоставляются бюджетам поселений при отсутствии возможности финансирования кассовых разрывов за счет изменения сроков перечисления межбюджетных трансфертов, утвержденных решением Совета МР "Усть-Вымский" на текущий финансовый год.
4. Заявка рассматривается администрацией МР "Усть-Вымский" не более 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 4 раздела I
настоящего Порядка, необходимых для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
5. В целях настоящего Порядка данные по отдельным показателям исполнения бюджета поселения, применяемые для определения объема кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета поселения за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета поселения на месяц, в котором предоставлена заявка на получение бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
6. Для получения бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются дополнительно к документам, указанным в пункте 4 раздела I
настоящего Порядка, следующие документы:
а) протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
б) распоряжение уполномоченного органа об установлении режимов чрезвычайной ситуации или повышенной готовности (при необходимости);
в) акт расследования причин чрезвычайной ситуации;
г) основные сведения о повреждении (разрушении);
д) смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание материальной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
е) акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, с приложением локального сметного расчета (сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту);
ж) справки территориальных надзорных органов, подтверждающих факт происшедшей аварии, опасных природных явлений и их характеристики.
7. Предельный объем бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, предоставляемого бюджету поселения, и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, не может превышать, соответственно, расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, и (или) размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
III. Бюджетные кредиты бюджетам поселений
на частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений
1. Бюджетные кредиты на частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений предоставляются бюджетам поселений на основании заявки, указанной в пункте 3 раздела I
, и в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4 раздела I
настоящего Порядка.
Заявка рассматривается администрацией МР "Усть-Вымский" в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 4 раздела I
настоящего Порядка и пункте 2
настоящего раздела.
2. Размер бюджетного кредита на частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МР "Усть-Вымский" на текущий финансовый год на эти цели, и величины дефицита бюджета поселения, предоставляемой администрацией поселения и рассчитанной в соответствии с порядком расчета ожидаемого исполнения указанного бюджета поселения в период заимствования, установленным финансовым управлением.
Предельный объем бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета поселения не может превышать 80,0% от размера дефицита бюджета поселения, определенного расчетом, установленным в настоящем пункте.
IV. Заключительные положения
1. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между администрацией МР "Усть-Вымский" и администрацией поселения, а также договором о предоставлении финансовому управлению права бесспорного перечисления денежных средств с лицевого счета, открытого поселению в финансовом управлении на счете "Средства местного бюджета" в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми в целях учета операций со средствами местного бюджета в случае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов, начисленных по нему, а также сумм начисленных пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы задолженности по бюджетному кредиту и процентов по нему, заключенным между администрацией МР "Усть-Вымский", администрацией поселения и финансовым управлением, проекты которых направляются администрацией МР "Усть-Вымский" на подписание в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
2. Перечисление средств на предоставление бюджетных кредитов осуществляется финансовым управлением платежными поручениями с лицевого счета финансового управления, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете "Средства местных бюджетов", в сроки, установленные договором (соглашением).
3. Возврат бюджетного кредита осуществляется в порядке и сроки, установленные графиком возврата бюджетного кредита, являющимся неотъемлемой частью заключенного договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита.
4. В случае если предоставленный бюджету поселения из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета МР "Усть-Вымский", а также за счет отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения.
Взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты и пени, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным финансовым управлением.
5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленные графиком возврата кредита сроки администрация поселения не позднее чем за 10 дней до установленного срока должна направить мотивированное обращение в адрес администрации МР "Усть-Вымский" об изменении сроков возврата бюджетного кредита.
Изменение срока возврата бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, может осуществляться только в пределах текущего финансового года.
Изменение сроков возврата бюджетного кредита оформляется дополнительным соглашением между администрацией МР "Усть-Вымский" и администрацией поселения к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.
6. Финансовое управление осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет МР "Усть-Вымский" бюджетных кредитов.
