Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Липецкой обл. 25 ноября 2010 г. № RU485170002010001
УСТАВ
ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
решением
Совета депутатов Хлевенского
муниципального района
от 19 октября 2010 г. № 191
(в ред. Устава
Хлевенского муниципального района
Липецкой области, принятого решением Совета депутатов
Хлевенского муниципального района Липецкой обл.
от 19.10.2010 № 191,
решения
Совета депутатов Хлевенского
муниципального района Липецкой обл.
от 09.08.2011 № 248)
Настоящий Устав Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Устав района) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области устанавливает территориальную, организационную и экономическую основу организации местного самоуправления на территории муниципального образования Липецкой области Российской Федерации - Хлевенского муниципального района.
Устав района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Хлевенского муниципального района.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, правовой статус и территориальная организация
1. Хлевенский муниципальный район - часть территории Липецкой области Российской Федерации, которая является самоуправляемой административно-территориальной единицей области, представляет собой совокупность объединенных общей территорией сельских поселений, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
2. Статус муниципального образования установлен Законом
Липецкой области от 2 июля 2004 года № 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения".
2.1. Наименование и статус муниципального образования: Хлевенский муниципальный район Липецкой области Российской Федерации (далее - Хлевенский район).
3. Территорию Хлевенского района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования - граница Хлевенского района.
4. Границы территории Хлевенского района Липецкой области установлены Законом
Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области".
5. Изменение границ Хлевенского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6. В состав Хлевенского района входят:
- сельские поселения: Хлевенский, Елец-Маланинский, Введенский, Ново-Дубовский, Елецко-Лозовский, Воробьевский, Ворон-Лозовский, Малининский, Синдякинский, Конь-Колодезский, Отскоченский, Дмитряшевский, Фомино-Негачевский, Верхне-Колыбельский, Нижне-Колыбельский сельсоветы.
Площадь территории Хлевенского района составляет 70,1 тыс. га.
Административным центром Хлевенского района является село Хлевное.
Приложение № 1 не приводится.
7. Официальным документом, фиксирующим границы Хлевенского района, является план (схема) территории района с описанием границ (приложение № 1).
Статья 2. Официальные символы Хлевенского района
1. Хлевенский район имеет герб, флаг, отражающие исторические культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Порядок официального использования символики Хлевенского района устанавливается Советом депутатов района.
Геральдическое описание герба Хлевенского района:
В червленом (красном) поле во главе золотой колокол, по краям и внизу - внутренняя кайма того же металла, образованная колосьями; поверх всего - лазоревый пояс.
2. Глава района может быть отрешен от должности на основании правового акта главы администрации Липецкой области в случае:
- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо местного самоуправления в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено соответствующим судом, а данное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 54. Удаление главы района в отставку
1. Совет депутатов района в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов района или по инициативе главы администрации Липецкой области.
2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом депутатов района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов района.
Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов района об удалении главы района в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: одно и то же слово "депутатов" повторяется дважды.
6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов района депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов района.
9. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов района.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов района или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава района не согласен с решением Совета депутатов района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов района.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов района или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хлевенского района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хлевенского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РАЙОНА,
ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 56. Устав района
(в ред. решения
Совета депутатов Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 09.08.2011 № 248)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Устав района принимается Советом депутатов района.
2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов района порядка учета предложений по проекту Устава района, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вносить: глава района, председатель Совета депутатов района, группа депутатов Совета депутатов района численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов района, органы территориального общественного самоуправления, Общественная палата Хлевенского муниципального района, прокурор Хлевенского района, жители Хлевенского района, обладающие правом на участие в местном референдуме, путем сбора не менее 1 (одной) тысячи подписей.
4. Устав района, изменения и дополнения в Устав принимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов района.
5. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен иной порядок вступления в силу изменений и дополнений в устав муниципального образования.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6
настоящей статьи.
Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава
(в ред. решения
Совета депутатов Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 09.08.2011 № 248)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
2. Пункт 3.1 части 1 статьи 5
, часть 2.1 статьи 18
, пункт 6.1 части 1 статьи 21
, части 4.1
, 5.1
, 6.1 статьи 39
, абзац 9 части 1 статьи 41
настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 года.
Пункт 3 части 1 статьи 5
, часть 2 статьи 18
, пункт 6 части 1 статьи 21
, части 4
, 5
, 6 статьи 39
, абзац 8 части 1 статьи 41
настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2011 года.
2.1. Пункт 4 части 1 статьи 4
настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2012 года.
3. Устав
Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Хлевенского районного Совета депутатов Липецкой области от 29.06.2005 № 146, а также изменения и дополнения в данный Устав, принятые решениями Хлевенского районного Совета депутатов Липецкой области от 31.05.2006 № 221, от 26.10.2007 № 324, Совета депутатов Хлевенского муниципального района Липецкой области от 31.10.2008 № 55, от 25.09.2009 № 135, утрачивают силу с момента вступления в силу настоящего Устава.
Глава Хлевенского
муниципального района
Липецкой области
М.А.ЛИСОВ
