ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. № 955-пП
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
24.12.2012 № 2323-ЗПО "О БЮДЖЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
Руководствуясь законами Пензенской области от 24.12.2012 № 2323-ЗПО
"О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и от 22.12.2005 № 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет
Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - бюджет Пензенской области). Установить, что исполнение бюджета
Пензенской области организуется на основании сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и кассового плана на 2013 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета Пензенской области:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненных поступлений;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в Министерство финансов Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета Пензенской области в части доходов в сроки, установленные Министерством финансов Пензенской области.
3. Установить, что получатели средств бюджета Пензенской области (государственные заказчики) при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Пензенской области договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, почтовые расходы, оплату организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях, соревнованиях; проживания в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на оказание дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи жителям Пензенской области за пределами Пензенской области сверх квот, выделенных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, а также по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по государственным контрактам, заключенным в связи с размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пензенской области (в том числе по договорам (контрактам), порядок расчета которых определен постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294
"Об утверждении Порядка расчетов за природный газ" (с последующими изменениями), от 08.08.2012 № 808
"Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
По договорам о подключении строящегося, реконструируемого или построенного, но неподключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, включающим газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, не более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; не более 35 процентов платы за подключение вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами о присоединении фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов.
По договорам о подключении строящегося, реконструируемого или построенного, но неподключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения внесение платы за подключение осуществляется в порядке, установленном пунктом 29
Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Внесение платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в порядке, установленном пунктом 16.2
Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (с последующими изменениями).
Получатели средств бюджета Пензенской области при оплате денежных обязательств за поставленные товары в качестве документа, служащего основанием платежа, прилагают договор (контракт), счет-фактуру или накладную на поставленные товары, а за выполненные работы или услуги - договор, акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат.
4. Предложения исполнительных органов государственной власти Пензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются только при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
5. Предоставление из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным учреждениям и государственным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с государственным учреждением органом исполнительной власти Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - 65 процентов) годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.
6. Министерству финансов Пензенской области:
- подписать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований;
- предоставлять в пределах установленного лимита бюджетные кредиты местным бюджетам Пензенской области для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий в соответствии со статьей 12
Закона Пензенской области от 24.12.2012 № 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
7. Определить Департамент государственного имущества Пензенской области уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области по заключению договоров об участии Пензенской области в собственности акционерных обществ при осуществлении в 2013 году бюджетных инвестиций в их уставные капиталы.
8. Главным распорядителям средств бюджета Пензенской области:
8.1. В срок до 01 января 2013 года внести на утверждение Правительства Пензенской области порядки предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пензенской области.
8.2. В срок до 01 февраля 2013 года внести на утверждение Правительства Пензенской области порядки предоставления и (или) внесения изменений в порядки предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) в установленной сфере деятельности.
8.3. Представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Пензенской области отчет об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области, на реализацию долгосрочных целевых программ в разрезе мероприятий с указанием причин недоиспользования средств.
9. Утвердить прилагаемые:
9.1. Порядок
предоставления субвенций, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.2. Порядок
распределения и предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
9.3. Порядок
предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2013 году.
9.4. Порядок
расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2013 году.
10. Признать утратившими силу с 01 января 2013 года:
10.1. Постановление
Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 964-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области от 21.12.2011 № 2173-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
10.2. Пункт 5
постановления Правительства Пензенской области от 07.03.2012 № 150-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
10.3. Постановление
Правительства Пензенской области от 11.10.2012 № 720-пП "О внесении изменения в постановление Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 964-Пп (с последующими изменениями)".
11. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
12. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │Привлечение │ │ │ │ │ │
│ │кредитов │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │Погашение кредитов│ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3.4 │Иные источники │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3.5 │Остатки бюджетных │ │ │ │ │ │
│ │средств на │ │ │ │ │ │
│ │отчетную дату │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │Превышение │ │ │ │ │ │
│ │расходов (за │ │ │ │ │ │
│ │исключением группы│ │ │ │ │ │
│ │3
) над доходами │ │ │ │ │ │
│ │(без учета │ │ │ │ │ │
│ │безвозмездных │ │ │ │ │ │
│ │перечислений на │ │ │ │ │ │
│ │бюджетные │ │ │ │ │ │
│ │инвестиции) с │ │ │ │ │ │
│ │учетом источников │ │ │ │ │ │
│ │финансирования │ │ │ │ │ │
│ │дефицита бюджета │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│IV. │Просроченная │ │ │ │ │ │
│ │кредиторская │ │ │ │ │ │
│ │задолженность - │ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │из них: │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │По заработной │ │ │ │ │ │
│ │плате │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │По начислениям на │ │ │ │ │ │
│ │заработную плату │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │По оплате │ │ │ │ │ │
│ │коммунальных услуг│ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────┼──────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │По обеспечению мер│ │ │ │ │ │
│ │социальной │ │ │ │ │ │
│ │поддержки │ │ │ │ │ │
│ │отдельных │ │ │ │ │ │
│ │категорий граждан │ │ │ │ │ │
└────┴──────────────────┴──────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
